行政管理案例分析作业总

行政管理案例分析 1、（威尔逊）最早提出政治—行政二分法 2、标志着西方行政学产生的代表作品是（《行政学业研究》） 3、下列不属于行政组织基本构成要素的是（资本有机构成）

4、以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与（层级制）

5、行政领导者个人的素质结构不包括（具体音乐爱好素质）

6、在抗洪救灾斗争中许多行政领导者总是出现在最危险的地方，这属于（示范式领导方式）

7、下列不属于公共财政管理的具体目标（发展目标） 8、政府审计的一般原则主要包括（政策法规性原则）

9、国务院职能部门制定行政规章的根据主要是（宪法和《国务院组织法》） 10、国务院行政法规五年规划和年度计划由（国务院办公厅） 11、我国行政伦理的最低要求是（行政行为的正当性合法性） 12、我国行政伦理原则的出发点和根本宗旨是（廉洁原则） 13、作为在行政实践活动基础上形成的有关行政关系的心理现象，行政文化的核心是（行政价值）

14、公共关系调查内容首先做到（了解政府机构自身状况）

15、如果在行政协调过程中，出现了个别问题，牵涉到个别人或者个别单位，不便行文，也不需要召开会议。这时，宜采用的协调方式是（谈心法 ） 1、立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（孟德斯鸠）提出的 2、公共物品的最显著特征是（消费的非排他性）

3、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（追踪方案） 4、西方行政学发展的新古典时期，也称为（行为科学日期）

5、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制） 6、下列不属于行政领导权力的来源是（决策权力） 7、公共预算过程的阶段不包括（控制）

8、1980年，我国着手财政管理体制重大改革，实行（划分收支，分级包干）体制 9、我国许多地方行政法规都附有实施细则，制定实施细则的行政立法属于（补充性立法）

10、从国家行政法规的效力看（它高于行政规章的效力） 11、行政文化在行政主体之间、行政主体和行政对象之间建立信任、沟通关系，这表现了行政文化的（维系）功能

12、处于行政活动起始阶段的行政文化构成形态是（行政心态）

13、某乡政府强令全乡农民将大片农田改成果园，给农民利益造成很大损害。为此，该乡农民向游击队状告乡政府，这种行为属于（复核） 14、行政伦理是依靠（内心信念）来维系各种行政关系的

15、从协调性质看，可以将行政协调分为（促进协调和纠偏式协调）

16、某市某公司经向市工商局申请，办理了户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元,当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。这块广告牌到底归谁管。市城建监察大队认为，他们的执法依据是《省城市市容和环境卫生管理实施办法》中明确规定的“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意后，按有关规定办理审批手续”，对违规者“责令采取补救措施或限期改正，并根据情节轻重，处以1000元以下的罚款”；《省户外广告管理实施办法》也规定，“工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核，经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查”。市工商局广告科认为，根据国务院《广告管理条例》的规定，“户外广告的设置、张贴，由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划，工商行政管理机关负责监督实施”；《省实施〈广告法〉办法》规定，户外广告的具体规划经政府批准后，由工商部门监督实施；国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外广告的登记管理机关。 【问题】（1）在本案例中，造成多重审批、多重执法问题的原因是什么？ （2）如何解决这块广告牌到底该归谁管的问题？

答：1、在本案例中，造成多重审批、多重执法问题的原因是：法律法规之前的相互冲突。行政法规与国家基本法律之间、地方人民政府规章与中央行政法规之间、地方人民政府部门规章之间、部门中央行政法规之间，有关条款规定的矛盾和冲突，导致职责不清、多重审批、多重执法。

2、如何解决这块广告牌到底该归谁管的问题：要对多头执法进行彻底清理，明确执法程序，减少审批环节，从而进一步改善地方投资软环境；工商、城建两家要协调统一，不能重复审批，互相矛盾； 严格依法执行，所依之法不包括部门规章，坚持行政法规与国家基本法律相冲突时行政法规无效，地方行政法规与中央行政法规相冲突时地方行政法规无效的法治原则。 17、决策失误是长期存在且具有普遍性的一个顽疾，给中国的经济建设造成较大影响。最新《寮望》“决策失误不容再三”一文援引这样一个决策案例：国家投资近30亿元建设的某国际机场，由于建设规模过度超前，目前旅客量和货邮量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。在计划经济时代，“首长工程”、“长官意志”曾是决策失误的主要因素；但近年来的决策失误，除少数违规操作外，有相当一部分则是在“加快发展”、“战略眼光”的旗帜下产生的。不管不顾地超前，贪大求洋，靠想当然的“前景”上项目，结果往往事与愿违。为了体现“战略眼光”，即使一些导致重大损失的决策失误不过是“好心办坏事”，也就没有人为此付出代价，甚至都不会影响决策者的政绩和升迁。因此，防止决策的随意性，推进决策科学化、民主化还将是我国加强科学化管理的一项艰巨任务。 【问题】（1）根据材料分析决策失误长期存在的原因。（2）根据材料，运用行政管理学的有关理论，提出防止决策失误、推进决策科学化和民主化的具体措施。

答：1.决策失误之前长期存在的原因：不按照决策的程序进行决策，长官意志；盲目追求政绩，缺乏科学的、正确的问题判认；决策信息不全面，没有对信息进行认真分析。

2.防止决策失误、推进决策科学化和民主化的具体措施：第一，必须严格按照决策的程序决策；第二，利用网络信息技术，收集信息，减少主观与经验决策的影响；第三，建立专家库、思想库智囊团的作用；第四，广泛听取意见，包括举行各种听证；第五，建立健全决策责任追究制度。

16、政府再造运动就是当代西方国家进行的一场政府改革运动。我国随着社会主义市场经济体制的深入发展，以及其他内外因素的发展变化，政府行政改革在我国社会经济发展过程中日益重要，并推动政府管理模式的变换，特别是从“重管理型”的政府管理模式向“服务型”政府管理模式转变。

（问题）1、请你分析从“重管理型”的政府管理模式向“服务型”政府管理模式转变过程中，所发生的重大变化是什么? 2、请你分析市场化管理条件下政府的地位与作用？

答：1、从“重管理型”的政府管理 模式向“服务型”政府管理模式转变过程中，所发生的重大变化是：从只强调社会公众对行政的服从，发展到在强调社会公众对行政权力服务的同时还强调行政权力的行使以社会公众的需求为导向；从过去更多地强调“特殊集团”的意志到更多地强调社会公众的意志；从公共行政活动以行政主体的规则为导向到以社会公众的需求为依归；从强调公共行政对维护统治的工具性到强调为社会公众提供公共服务的服务性；从强调公共行政活动对上级负责到对社会公众负责，建立和发展广泛的社会公共责任机制。

2、市场化管理条件下 …… 此处隐藏：3085字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……