区市场监督管理局上半年工作回顾及下半年推进营商环境提升工作计(3)

　　四是扎实推进脱贫攻坚工作。年初召开扶贫工作座谈会，制定年初帮扶工作计划，定期组织帮扶联系人入户走访做好“一帮一联”、落实扶贫政策和做好宣传、做好扶贫资料手册填报等工作；开展春节前慰问活动，慰问贫困户、村两委、驻村队员（第一书记），给他们送去春节慰问品及慰问金、支持x个挂点村经费共计xxxxx多元；定期召开扶贫工作部署会、驻村队员工作座谈会，部署本局脱贫攻坚工作，单位主要领导定期走访四个帮扶的贫困村了解脱贫攻坚工作部署、党组织建设、驻村队保障、项目落实、基础设施改善、后续帮扶计划、村集体经济发展等情况；走访挂点村贫困户和重点户，了解存在的问题和困难，组织本单位与挂包村联合开展“固定党日+结对帮扶”活动，提高满意度。  

　　二、存在问题

　　（一）市场监管工作人员业务能力培训有待加强。主要表现在因市场监管领域涉及的法律法规较多，执法办案人员业务水平急需培训加强；消费者消费维权意识逐渐增强，各种投诉逐渐增多，但处理投诉人员业务知识参差不齐，专业知识有待提高，没有专业技术支撑，发现问题、解决问题能力不强；价格认证理论知识仍不够扎实，各种各样的案件和未知的情况还会层出不穷。对重大疑难案件的价格认定由于知识储备不足，显得力不从心；特殊膳食食品、保健食品、婴幼儿配方食品、食盐监管专业性强，涉及使用人群特殊，属于高风险监管范畴，监管人员相关知识储备不足。

　　（二）监管难度大、监管力量不足。辖区内需要监管的范围大、对象多，监管力量不足，监管力量与监管职能不匹配，目前大部分市场监管所是将原工商、食药监管所整合后成立，承担的职能包括办证办照等行政许可事项、以及原工商、质监、食药、物价等全口径监管，还包括各类市场巡查、专项整顿、消费投诉、执法检查、统计报表等工作，但职能扩展的同时，工作人员并未得到相应补充。

　　三、下半年工作计划

　　（一）继续强化服务指导，营造良好发展环境。续做好指导企业复工复产工作和强化支持中小企业发展相关扶持政策宣传，营造发展环境。同时，继续做好企业上规入统跟综培育工作。

　　（二）进一步推进营商环境提升，确保提高市场主体活力。根据国家和x区关于深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署，按照“一窗受理”、承诺审批等改革需要，不断优化行政许可审批流程，梳理完善本部门政务服务事项清单，推动本部门政务服务水平不断提升。

　　（三）继续夯实信用监管基础。开展“双随机、一公开”监管工作，发挥事中事后监管联席会议办公室的牵头职责，做好各部门动态管理工作，及时调整制定政府部门随机抽查事项清单。健全监管核心内容，督促各部门在协同监管平台的录入工作；继续推进企业年报工作，完成任务；统筹推进政府部门涉企信息归集公示工作，进一步贯彻落实《x市场主体信息公示办法》，继续加大力度协调各级各部门全量归集有效存量涉企信息，及时归集增量涉企信息；继续做好x“守合同重信用”企业的宣传工作。

　　（四）有靶向性开展执法行动。紧盯社会群众关注的突出问题，运用举报投诉、“双随机”检查、监督抽检等手段主动发现案件线索，深挖细查，加大行政执法和刑事司法衔接力度。同时，继续加强无照经营排查工作，将排查范围从城区向城乡结合部、各乡镇村屯扩展，进一步加大无证无照经营的排查范围及查处力度。 同时，加强执法队伍建设，理顺执法办案和各股所的工作衔接，打造一支政治上靠得住、履职上敢担当、业务上能力强、作风上过得硬市场监管执法队伍。

　　（五）及时妥善处理投诉举报。继续做好相关的举报投诉，组织力量第一时间处置，切实维护市场秩序和百姓合法权益。

　　（六）继续做好“三城同创”的相关工作。按照xx区委、区政府要求继续推进“三城同创”的相关工作，按照本局20xx年“三城同创”实施工作方案做好落实，对照创建标准，认真自查，认真做好各项验收准备工作。

　　（七）强化“四个最严”，不断筑牢安全监管底线。加强食品安全监管，认真贯彻落实上级关于党政领导干部食品安全责任制职责分工和关于深化改革加强食品安全工作的意见，突出食品安全风险管控，推进x区食品安全城创建工作，持续开展“食品安全示范创建”引领行动，着力打造x至xx家食品生产示范点。持续做好春季学期校园及周边食品安全专项检查。继续加大各项工作的检查力度，推进电子监管检查，完成上级下达的各项工作任务指标（电子监管覆盖率xx%，风险等级分级覆盖率xx%）。督促企业建立自查制度，确保婴幼儿食品、乳制品、肉制品企业自查报告率实现xxx%。加强幼儿园、小学食堂“互联网+明厨亮灶”工作，聚焦国产婴幼儿配方乳粉、校园食品、保健食品和餐饮质量安全，统筹推进食品安全系列攻坚行动。整治食品突出问题，强化抽样检验和隐患排查，确保20xx年食品安全抽样检验量达到每千人x批次，食品安全抽检合格率达到xx%以上，开展食品安全监督抽检，生产、流通、餐饮环节，依据制定的抽检计划继续开展抽检，在规定时限内完成剩余的食用农产品区抽任务xxx批次（含中泰产业园xx批次），中秋市场食品安全专项抽检x批次，秋季学期校园及周边食品安全专项抽检x批次，和食用农产品县抽任务xx批次。加强药品安全监管，突出药品质量安全，深化药品审评审批改革；持续开展“两品一械”专项整治行动，重点加强疫苗、植入类医疗器械、婴幼儿化妆品等高风险产品监管，x-x月份药品和医疗器械不良反应事件上报总体进度比较缓慢，接下去将继续跟进和督促医疗机构上报不良反应，争取时间过半，任务过半。围绕儿童和学生用品、智能家电、家装材料、电线电缆等民生用品，加大监督抽查和风险监测力度。继续开展辖区内化妆品经营店的检查及化妆品不良反应/事件监测工作，开展20xx年化妆品日常监督抽检工作，开展化妆品“线上净网线下清源”专项整治，开展化妆品新法律法规知识培训等。

　　（八）继续做好价格认证和保供稳价工作。一是继续严格执行《价格认定规定》和两个规范，积极拓展业务，加强自主学习提升、培训，提高业务综合素质和能力，推广并主动应用价格认定业务平台，快速适应机构改革新形势。二是做好处理价格投诉举报工作；开展收费公示工作；开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动；积极创建“无传销社区”。

　　（九）继续做好知识产权和商标广告监管工作。一是持续深入开展知识产权保护直通车服务和专利调查工作，按照市局要求，每个市县区落实好不少于x家重点企业申报进入知识产权保护直通车企业库，组成工作组深入开展宣传发动企业申报入库，征求知识产权维权援助需求，以便有针对性开展相关服务工作做；二是继续组织各乡镇（街道）所按要求做好xxxx-20xx年度广告业统计工作被调查企业组织填报和广告业统计审核等相关工作；三是继续做好辖区商标特别是集体商标注册续展指导服务工作。

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