公司“两建”工作实施方案(9)

　　(二)打击制假售假的重点。制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等关系民生商品的违法犯罪行为;制售假冒国际、国内知名品牌商品的违法犯罪行为;制售假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份证等假证照的违法犯罪行为。

　　(三)打击商业贿赂的重点。工程建设、国土资源、房地产开发、矿产资源开发、商贸经销、客运物流、餐饮旅游等商业贿赂案件相对集中的领域和行业中的钱权交易案件;食品、药品、烟酒、电器、家具、服装、日化用品、教学器材、建筑材料等与人民群众日常生活密切相关的生产领域，不法厂商贿赂政府机关公职人员，逃避市场监管，违法生产、销售假冒伪劣产品的案件;国家公职人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动、谋取非法利益的行为;行业协会、认证机构等社会中介组织与不法人员互相勾结，扰乱市场秩序、侵害人民群众利益的案件。

　　各村(居)、各部门要紧密联系实际，紧紧抓住群众反映强烈、社会危害较大的突出问题进行打击治理，务求实效。

　　五、“三打”行动步骤

　　“三打”行动初定期限一年，分四个阶段推进：

　　(一)动员部署阶段(2012年3月)。3月上旬，镇委、镇政府召开“三打两建”动员会，全面部署相关工作。3月上旬，各村(居)、各部门完成具体工作的贯彻落实，成立领导小组，抽调专门人员，组建工作机构，细化实施方案，明确职责分工，结合实际情况具体部署“三打”专项行动的各项工作。

　　(二)情况排查阶段(3月至5月)。各村(居)、各部门要认真组织开展欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情况和案件线索的摸排工作，对重点人群、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明查暗访;在不同层次、不同人群中确定专门的信息员，搜集相关情况线索;深入发动群众，拓宽情报线索搜集渠道。要组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专门查证、专案突破。

　　(三)打击整治阶段(3月至11月)。按照“什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击哪类犯罪”的原则，采取“边摸排、边查处打击”的方式，有组织、有准备、有目标地开展打击整治行动，集中侦破一批案件，特别是大要案件和窝案串案，整治一批问题突出的地区、行业和部位，打击处理一批违法犯罪人员，确保取得明显效果和震慑作用。

　　动员部署结束后，各村(居)、各部门要迅速组织2-3次声势浩大的集中整治行动。

　　(四)考核验收阶段(12月)。在省、市、区检查验收前，镇委、镇政府组织对全镇“三打”行动进行考核验收，并认真总结工作成绩，交流推广工作经验，建立健全长效机制，根据考核结果对“三打”工作成绩突出的地区和部门进行表彰奖励。

　　六、工作要求

　　(一)高度重视。各村(居)、各部门要高度重视“三打”工作，切实履行工作职责，积极落实各项措施，将“三打”行动作为今年的重点工作来抓。各级、各部门一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，要认真组织，狠抓落实，要通过“三打”行动成果充分展示各级、各部门领导班子的执行力和战斗力。

　　(二)形成合力。在“三打”行动中，领导小组各成员单位既要分工负责，又要协作配合，齐抓共管，真正形成打击合力。各牵头单位要积极履行工作职责，认真制定专项行动方案。各村(居)、各部门要根据总体方案和专项方案，结合本地、本部门业务实际，分别制定实施方案，进一步明确工作目标、计划、措施、进度等内容，把各项工作责任到人、落实到位，切实推动“三打”行动。

　　(三)严格执法。要始终坚持依法办事、严格执法，既要依法从严打击犯罪，又要严格按法律程序办事，确保办案质量;对涉及民生和社会影响大的重特大案件，要在依法办案、讲求质量的前提下，力争快侦破、快批捕、快起诉、快审判，增强打击效果，有效震慑犯罪。涉及政策层面上的问题，原则上由各专项小组研究解决;法律层面上的问题，原则上由执法主体单位按程序研究解决;涉及多个部门有争议的问题，由镇综治委牵头研究解决。

　　(四)全面宣传。要加大宣传力度，采取多种措施、利用各种手段，大力宣传镇委、镇政府“严打、快打、真打”的决心和态度，大造舆论声势;要利用正反两方面的典型，广泛深入教育广大群众和市场主体，引导遵章守法经营，大力营造法治诚信的市场环境;要通过电话、网站、短信平台等方式，拓宽举报渠道，健全举报奖励制度，广泛发动群众积极参与，打一场“三打”人民战争。

　　(五)畅通信息。各村(居)、各部门要建立“三打”行动台帐，健全情报信息报送制度。要及时将本地区、本部门的重要行动部署和成果、亮点和经验上报镇“三打两建办”，以便总结推广。各村(居)、镇三个专项打击行动小组和镇检查督导组要在3月9日前将联系人和联系方式上报镇“三打两建办”。

　　(六)加强保障。各级、各部门要加大“三打”行动的保障力度，在人力、财力和物力等方面给予倾斜，在人员抽调、经费使用、优化装备等工作上要特事特办、急事急办，确保保障到位。

　　(七)奖励问责。要将各项工作落实到人，切实明确职责任务。各村(居)、各部门“三打”工作成绩纳入绩效考核范畴。对在工作中推诿扯皮、办事不力的，纪委监察部门要予以严肃问责。