在全县“企业吹哨、部门报到”工作推进大会上的讲话(3)

　　10.创新一套长效运行机制。领导小组办公室要及时总结工作经验，持续推进工作深入开展;要规范记录工作成效，广泛征求企业的意见建议，不断把“企业吹哨、部门报到”引向深入;要以“企业吹哨、部门报到”为抓手，不断解放思想、转变作风、担当作为，创新工作体制机制，打造鄄城营商环境新高地，推动全县经济高质量发展。这里强调一下，我们这套工作机制不仅仅是对规上工业企业，而是要面向全县所有企业，随着机制不断健全，只要任何一个企业“吹哨”，都能享受到同样的服务。

　　开展好“企业吹哨、部门报到”工作，目的是为企业营造良好营商环境。希望全县广大企业家支持改革、拥护改革，抓住机遇，加快发展，同时坚守安全、环保等发展底线，自觉守法经营，积极履行社会责任，坚定扎根鄄城的信心和决心。

　　三、推行“企业吹哨、部门报到”机制，必须动真格强问责

　　推行“企业吹哨、部门报到”机制不能纸上谈兵，制度悬空。现实中，有不少工作开头轰轰烈烈，最后悄无声息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”。我县的殡葬改革一开始很多人都不看好，认为难度太大。但经过全县上下坚持不懈地推动，我们取得了很好的成绩，社会反响很好。“企业吹哨、部门报到”工作，任务也很艰巨、责任也很重大，但惟其艰难方显担当，全县各级各部门一定要高度重视，下定决心，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，以“咬定青山不放松”的韧劲，强力推进，确保各项工作部署落地生根、开花结果。

　　一是要压实责任。作为优化营商环境工作领导小组组长，我和红兵同志及其他副组长，有信心、有决心、有勇气，把这项工作不折不扣落实到位。企业家有什么问题，可以直接给我写信反映。所有写给我的信，我都会一一认真阅读并会尽快安排回复。各级各有关部门尤其是各涉企部门，要把这项工作作为“一把手”工程，主要负责同志亲自抓、亲自部署，以上率下，从自身做起，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带头转变作风、搞好服务，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休;要明确一名分管同志靠上抓，明确一个科室牵头具体抓，层层压实责任、落实任务，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局，确保办事环节再减少、时间再压缩，力争由被动听哨到主动上门、提前上门服务。

　　二是要营造氛围。县委宣传部要牵头强化宣传引导，在电视台、鄄城报和微信公众号开设“企业吹哨、部门报到”专栏，精心策划选题，及时报道这项工作的部署要求、进展动态和特色成效，大力宣传典型做法、先进经验、模范人物，形成强大舆论声势。要深入挖掘工作中的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，进一步强化广大党员干部改进作风、优化环境的责任意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围。

　　三是要强化督查。为确保“企业吹哨、部门报到”机制落到实处，我们成立了优化营商环境专项督查组。下步，专项督查组要经常深入部门单位开展督查，对力度大、进展快的要及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的，要通报批评;对推诿扯皮、消极应付、拖着不办的，要公开曝光、挂牌督办;对发现的违纪违法问题线索，要及时移交纪委监委和司法机关，做到发现一起查处一起，出现一个惩处一个，绝不姑息迁就。另外，各涉企部门单位也要严格按照县委、县政府要求，主动作为，创新举措，不等不靠抓落实，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍鄄城发展的“绊脚石”。

　　四是要严格奖惩。充分发挥好考核奖惩的指挥棒和风向标作用，对在“企业吹哨、部门报到”工作中成效显著、表现优异、贡献突出的单位和个人，要进行大张旗鼓的表彰。要设立“优化营商环境奖”，县委组织部和县人社局要尽快制定评选办法并抓好落实，对优化营商环境先进单位的年度考核优秀比例可以提高，对先进个人优先提拔重用。营商环境评价要半年组织一次，结果要公开，排名靠后的部门要进行约谈，连续两次排名靠后的要黄牌警告，连续三次排名靠后的要对单位主要负责人进行调整。这项工作是向有些部门、有些科室、有些工作人员的不正当利益开刀，态度必须坚决，惩处措施必须严厉，否则营商环境不会优化、不会提升。在优化营商环境这个问题上，县委、县政府决心非常坚定，态度十分明确，决不允许任何单位、任何人影响鄄城发展大局、损害鄄城形象。县纪委监察委要抓一批反面典型，该开除的开除，该追究刑事责任的要移交司法机关，该摘帽的坚决摘帽、该砸饭碗的坚决砸碎。

　　同志们，机遇承载使命，挑战考验担当。我们要以这次大会为契机，进一步解放思想、转变作风，担当作为、狠抓落实，全力优化鄄城营商环境，为实现我县“一年强基础、两年有突破、三年大变样”的目标任务，作出新的更大贡献!