在全县“企业吹哨、部门报到”工作推进大会上的讲话(2)

来源：网络收集时间：2026-02-11

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　　企业和企业家都是我们的宝贵财富，是我县经济发展的基础。当前，宏观经济形势复杂严峻，经济下行压力很大，有些企业生产经营相当困难。当务之急就是要创造良好的发展环境，帮助企业度过难关。对于合法经营的企业和企业家，谁给他们穿小鞋，县委、县政府就要向谁念紧箍咒;谁不让企业好过，我们就要让谁难过;谁破坏鄄城的发展，我们就砸谁的饭碗。去年以来，我县严肃查处了一批破坏营商环境的人员。比如，彭楼镇舜王城村党支部书记刘秋礼采取威胁、殴打等暴力手段，强行向舜王药材市场建筑工地销售建筑材料，涉嫌强迫交易罪，被批准逮捕;原交通局运管处驾培科科长张伟非法收受企业负责人礼品，被给予政务记过处分;县交通局治超站以超限执法为名，直接收钱放行车辆，县交通局分管负责人谷永科、县经信局分管负责人刘厚玉被全县通报批评，治超站站长郭鹏被诫勉谈话，其他6名工作人员被党纪处分或者调离执法岗位。据反映，目前还有一些部门工作人员滥用职权，向企业公然索贿;对企业执法不公，任性执法;在企业办理有关证照的时候，故意刁难、收取好处;利用职务之便，向企业强制推销商品或者强制提供商业服务;经常以执法检查或者工作指导的名义到企业谋取好处，干扰企业正常生产经营的问题线索，县纪委监委正在调查核实。

　　我多次强调，人人都是招商大使、人人都是营商环境，全县党员干部的一言一行、一举一动，都代表了党委、政府的形象。但有些人为了一己之私，置全县大局于不顾，置群众利益于不顾，置企业发展于不顾，肆无忌惮、胡作非为，败坏鄄城的形象，败坏党员干部的形象，败坏我们党的形象，这些人就是全县干部队伍中的害群之马、全县经济发展的罪人。下一步，县纪委监委要加大力度，抓紧时间核实问题线索，问题一经查实，一定要严肃查处。要公开曝光抓反面典型，让这些人不仅在政治上受损失，而且在名誉上也要受损失。这是我们对破坏营商环境人员的严正态度，也是对各位企业家的郑重承诺。

　　二、推行“企业吹哨、部门报到”机制，全力打造营商环境新高地

　　为确保“企业吹哨、部门报到”机制落地落实，县委、县政府谋划了“十个一”工作内容，进一步推动鄄城干部作风大转变、营商环境大提升。

　　1.建立一套强有力的工作班子。成立以我和红兵同志为组长的工作领导小组，有关县领导任副组长，领导小组办公室设在县委组织部，由县委常委、组织部长孙英同志兼任办公室主任，抽调一批业务骨干，具体负责领导小组的日常工作。领导小组办公室目前已经开展行动，要从解决具体问题入手，敢于啃“硬骨头”，确保干一件成一件，切实工作富有成效。

　　2. 送上一个服务事项清单。服务事项清单，有助于企业精准向部门单位“吹哨”，也有利于部门单位按清单向企业“报到”。由领导小组办公室负责统一设计，相关部门单位详细列出服务事项清单，服务事项要应报尽报，不得以任何理由隐瞒漏报。企业有需要办理的事项，可以按照服务事项清单找到相关部门，提出办理要求。

　　3. 发放一张服务卡。服务卡是联通“企业吹哨”和“部门报到”的桥梁和纽带，是企业有所呼、政府有所应的“信用卡”。服务卡由领导小组办公室统一设计，主要内容包括部门单位联系服务企业责任人的姓名、单位、职务和联系方式以及领导小组办公室的联系方式。服务卡和服务事项清单填写完成后，领导小组办公室负责统一印制，确定每个单位上门发放服务卡的对象，由相关部门主要负责同志带一名业务人员组成“1+1”服务队，代表县委县政府一次性派送全县服务“大礼包”。这次送卡主要是针对规上工业企业，一个服务队负责送多家企业，要把送服务上门与宣讲政策结合起来，做到卡到、人到、心到。下一步，再向其他企业、行业延伸。

　　4.建立一本问题台账。各涉企部门要组织人员到企业项目一线走访座谈，把问题找准找细，建立起问题台账，然后逐步解决掉。领导小组办公室对企业反映的问题、走访调研发现的问题，要分类建立问题台账，没有“销号”的，要督促进行整改，限期整改到位。对存在的“老大难”问题，必要时可以提交县长办公会和县委常委会研究。各部门的问题台账和整改情况要每月底报领导小组办公室备案，特殊情况随时报告。

　　5.问题第一时间解决。对于台账上的问题，相关责任部门要主动认领、不等不靠、限期整改，不能捂着盖着、消极应付。企业“吹哨”后，各涉企部门单位要在第一时间(无论企业是在城区还是乡镇都要一个小时内)赶赴现场报到，能现场办理的要马上办理，能当天解决的不要推到明天，需要加班解决的要加班解决，需要联系其他部门一起解决的要马上联系相关部门一起解决。各涉企部门接到领导小组办公室交办、转办的问题后，要在当天与企业取得联系并向企业报到，3日内回复办理情况;3日内没有办理好，领导小组办公室要发督办函，责成尽快整改到位;督办后3日内仍未办好且没有正当理由的，由纪委监委进行问责。

　　6.开通一部热线电话。企业反映问题热线电话设在领导小组办公室，并要印上服务卡;领导小组办公室负责接听反映问题热线电话，做好记录，建好台账，及时将企业反映问题转交相关部门办理，并要及时进行回访。

　　7.搭建一个 “服务平台”。由县领导小组办公室负责筹建、运营、维护，综合运用互联网技术、大数据思维和信息化手段，构建扁平化、面对面的“政企沟通”渠道，在第一时间受理企业诉求，同时为企业发展提供政策、资讯、项目、技术、金融和服务等内容。县领导小组办公室要积极学习济宁市新旧动能转换可视化督导服务平台等先进经验，创新工作机制，尽快完成筹建，为企业提供优质快捷高效的信息化服务。

　　8.每月至少一次下沉。这是主动服务企业、帮助企业解决困难、在一线发现并解决问题的有效途径。相关部门人员要经常和企业人员谈心交流，设身处地为企业着想，为企业雪中送炭、排忧解难。到一线走访要做到有求必应、无需不扰，力戒形式主义和官僚主义，坚决杜绝影响企业正常生产经营活动的行为。

　　9.每年进行一次营商环境总结。领导小组办公室要邀请人大代表、政协委员、企业法人代表等开展民主评议，对涉企部门单位每半年进行一次营商环境评价，通报排名，年终总评，并发布《鄄城县营商环境评估报告》，对一年来“企业吹哨”事项、“部门报到”情况、整改落实、建章立制、企业和群众评价等进行综合分析量化，对相关部门公布分数，排出名次。 …… 此处隐藏：791字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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