深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点(2)

　　三、优化政府服务，努力服出便利

　　（二十五）加强政务数据资源共享。结合部门职能和数据确权制度，落实“一数一源”，编制x市政务数据资源目录，掌握数据资源，提升数据质量，明确数据关系，梳理数据脉络，提供统一、实时、准确的有效数据基础。按“按需归集、应归尽归”原则，合理挖潜“粤省事”“莞e申报”等应用数据，全面推进相关个人、企业、证照等数据向市政务数据大脑汇聚。按“共享为原则，不共享为例外”要求，实现跨部门、跨地区、跨层级统筹共享，重点推动户籍、婚姻、不动产、社保等高频使用数据的共享使用，并逐步实现全市数据共享需求全覆盖。

　　（二十六）升级优化全市企业公共服务平台“企莞家”。进一步拓宽政策获取渠道，完善惠企涉企政策库。健全政策精准推送机制，促进政企信息互通互联。依托市一体化政务服务平台和公共支付平台，逐步打通各相关部门的专项资金申报通道，推动专项资金申报管理集约化建设，标准化设置政策兑现流程，实现企业专项资金“一站式”申请，提高资金申报效率。优化问题诉求跟踪处理、质量评价和服务专员工作台等功能模块。健全完善结对挂点机制，对倍增企业发展诉求、工业项目“一跟到底”，辅导企业上平台提出诉求，实现线上线下及时响应、联动处理。结合x政务服务网、“粤商通”“企莞家”等平台，落实中小企业诉求快速响应机制，建立企业上报问题月报制度，梳理、研究并解决共性、机制性问题。

　　（二十七）提升企业档案查询的实效性和便利度。在x市企业信用信息公示系统面向公众提供“一站式”信息查询、证明打印服务的基础上，立足一体化政务服务平台开发“一档通”系统，推进一体化平台、审批部门与数字化档案的融合，增加电子档案下载及打印相关模块，通过“莞家政务”自助终端、“粤商通”为企业提供带有签章和防伪水印的电子档案查询、拷贝、打印（含委托）等服务。

　　（二十八）推行重大项目代办服务。落实新开工重大项目前期审批“代办制”和“科长服务制”，“一对一”精准对接重大项目，主动提供各类审批业务咨询，主动协助做好项目前期手续办理。在市民服务中心设立代办服务专区，建设分工协作、上下联动的三级代办服务网络，通过线下设立综合代办窗口和网上特设专栏等方式，启动联动办理和并联审批机制，为符合代办范围的企业投资建设项目提供委托政府代办队伍办理审批事项申报的服务，包括提供咨询、指导、协调和代办等不收费协助帮办等内容。

　　（二十九）强化涉企融资金融服务。积极对接应用省“中小融平台”“粤商通”，完善x金融“战疫”通平台，上线重点金融“产品服务包”，为中小微企业、个体户在线提供贷款风险补偿、莞企转贷专项资金、政策性担保等政策支持。探索整合“企莞家”等现有平台资源，系统搭建银企信息对接平台，通过数据共享完善“企业画像”，实现推动企业信贷诉求和金融机构产品的无缝对接。支持各机构根据企业特点和实际需求运用跨境结算、跨境融资、汇率避险等工具，改善对外贸企业的综合性跨境金融服务。加强“政银保”三方合作，鼓励机构参与“贸融易”普惠金融政策实施。

　　（三十）优化“非接触式”办税缴费。打造电子税收业务集约处理中心，推广个人股权转让“先税后变更”跨部门集约办理模式，精简处理税务UKey发行办理环节，推动新办企业“全程网上办”。开展税费优惠政策推送、申报提醒等个性化服务，实现发票领用和发票代开“网上申请、邮寄送达”。积极探索区块链电子发票应用。

　　（三十一）试行集装箱设备交接单无纸化。研究构建集装箱设备交接单无纸化系统平台，在x港试点推行双轨制，在保留使用现行纸质单证的同时，实现信息电子化传递，提升港口管理信息化水平和港口竞争力，推进信息化与港口的深度融合，打造低碳环保的口岸物流环境。

　　（三十二）升级不动产登记“一窗受理”模式。加快系统对接，实现不动产交易、缴税、登记“一窗受理”、并联办理，网上自助缴纳相应税费，存量商品房转移登记一次办结出证。市民服务中心窗口实现全市不动产登记的“一站式”服务，网签增量商品房转移登记和按揭转抵押登记x个小时内办结。已获得不动产权证的商品房抵押权首次登记和抵押注销业务逐步移交至银行便民服务点；通过电子证照，银行便民服务点实现x个工作日内（最快x个小时内）无纸化办结存量商品房首次抵押登记。

　　（三十三）进一步推进不动产交易全程电子化办理。通过不动产登记在线申请和网上预售备案电子签章等系统，实现房地产开发企业、商业银行和业主在线办理不动产交易登记业务、签订商品房买卖合同、颁发不动产电子证照。商品房买卖合同备案和新建商品房预告登记同步办理，网上办理x个工作日办结。实现线上办理公积金抵押业务，探索公积金贷款押金转保函，提高公积金贷款发放效率，减轻企业资金压力。全面推行新建商品房转移登记（即“一手房”办证）全程网办，实现x个工作日内出电子证照，最快x个小时办结。

　　（三十四）拓宽不动产登记的便民服务。在存量商品房“不动产登记+水电气”联动办理服务模式基础上，实现存量商品房过户和网络过户业务的一窗通办、一次交件、并联办理。在市自然资源局、中级人民法院官方网站设立“土地权属争议调查处理统计查询”或公布相关类型案件，向社会公开土地权属争议案件的调查处理、审结情况。

　　（三十五）优化市政公用服务管理。深入推进市政公用基础设施报装“一键装”改革，供水、供电、燃气、排水、通信、有线广播电视报装等各行业主管部门制定统一报装流程和材料清单，实现全市无差别化办理报装。建设网上办理专区，提供“一键装”便捷服务，切实提升市政公用基础设施接入服务的透明度、便利度、满意度。

　　（三十六）进一步提升用电报装效率。在低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务的基础上，探索电子证照在用电报装上的应用，实现用电报装自动关联客户相关证照信息。为办电客户提供用电报装前期咨询服务，落实客户经理全过程跟进用电报装。探索系统自动推送供用电合同、电子签名等功能应用，进一步提升用电报装效率。

　　（三十七）推进律师服务粤港澳大湾区建设。积极搭建涉外法律服务供需平台，组建x市涉外法律服务律师团，建立涉外法律服务知识产权人才库，为我市企业走出去提供法律服务支撑，提升我市涉外法律服务能力。搭建跨境法律服务网络，推动合伙联营律师事务所建设，鼓励和支持我市律师事务所跨境设立分支机构。组织律师服务团开展法治体检活动，指导企业防范法律风险，助推企业健康发展。

　　（三十八）健全群众求助快速响应机制。紧扣建设响应政府部署要求，整合值班值守系统和xxxxx政府服务热线等平台资源，切实强化“属地”“属事”条块结合管理，通过试点先行、总结提升、逐步推进方式，构建系统有序、科学联动工作机制，实现xx小时快速响应、有效解决群众紧急求助问题，努力做到“民有所呼、必有所应& …… 此处隐藏：3291字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……