区商务局年度工作总结与下一年工作思路(2)
三要创新招商渠道,完善“走出去请进来”模式。一是要加强对外招商宣传。要加强“数据库、资源库和信息库”三库建设,充分利用好“三全十服务”网这一重要平台与客商开展互动;通过网站、中介机构和媒体刊物等不同的渠道做好我区经济发展环境、产业发展等情况的宣传。二是要充分利用好上级平台。利用好省市职能部门等上级平台,包括商会、贸促会等,与上级部门加强联系和沟通,实现各类信息、各类渠道和各类平台为我所用;三是要有针对性地“走出去”“请进来”。要紧紧把握“高效节约”原则,大力开展各类针对不同产业、不同平台的专题招商活动。(1)以央企国企改革和其产业布局为切入点,赴x开展央企国企专题招商活动;(2)以对接x自贸区、加速园区产业配套为主题,赴x开展系列对接招商活动;(3)以支持浙商创业创新和吸引浙商回归为主题,在西博会期间举办支持浙商创业创新招商推介大会;(4)以科技人才合作为主题,赴x、x开展xxx招才引智专题招商活动。同时要围绕“一谷两城一新区”四大产业平台开展专题招商,开展专题招商,重点招引大项目、大产业。四是要大力拓展招商新领域。要抓住“放开民间资本投资准入”为契机,加强与发改、建设、民政等部门和有关国企的合作,重点鼓励外地投资者参与我区基础设施、污水处理、垃圾处理、地下空间资源开发以及健康养老等其他公共服务设施的建设。
四要创新考核机制,充分发挥好考核激励作用。要以目标导向、科学合理等为原则,实现考核管理精细化,确保考核达到预期目标。要根据各镇街(园区)要素配备、产业定位等实际情况,下达各项任务指标。要将质量与效益放到首位,在年初就分解下达质量任务指标。要根据省市上级部门提出的新要求,进一步优化完善我区的招商引资考核机制,使之与市对区考核相适应,做到统筹兼顾。要进一步加强对招商绩效、招商质量以及有效投资等招商指标的评估,重点与全区协税护税及税收考核相结合、与全区产业定位和产业发展方向相结合,对招商引资促进优势产业集聚、夯实税源基础、加大有效投资等方面的绩效进行评估等。
五要创新项目机制,实现全程化跟踪管理。要进一步创新机制,根据“不求多,只求精;不求全,只求专;不求广,只求准;不求名,只求实”的理念,逐步建立“前期评审、中期推进、后期跟踪”的全方位招商项目机制,从而确保大项目早落地、早投产、早见效,在全区范围形成有序竞争、通力合作的招商氛围。首先,要建立重大招商项目评估机制。要会同发改、财政、科技等部门,对镇街在谈重大项目实行提前介入,对项目占用资源、预期贡献、成长性、产业吸附力等进行前期评估,合力推进重大项目洽谈进程和尽力避免无序竞争。特别是要进一步完善合作招商激励制度,对区域间的合作招商,采取“镇街联动”的招商模式,对项目引荐方和落地方实行招商指标和成果共享。其次,要进一步深化项目协调推进机制。在现有重大项目协调推进机制的基础上进一步细化和深化,建立起“人人参与、全员招商”的项目跟踪推进机制。对于重大项目,由局主要领导牵头,分管领导负责,抽调骨干力量组成项目推进小组,实行一对一全程跟踪,确保项目推进效率和落地概率。由各分管领导分头负责各区块,加强与属地镇街的沟通与衔接,第一时间掌握项目进展情况,同时进一步提高服务意识,协助镇街解决遇到的困难和问题。建立项目跟踪推进的例会制度,按项目进展阶段确定责任人和具体措施,定期协调重大项目推进,使项目推进工作步入常态化。第三,要探索建立重大项目跟踪服务机制。要建立全区重点招商引资项目数据库,并通过与财税、发改、工商、科技等系统之间的数据交互,对重大招商项目入区之后的财政税收情况、企业发展情况、政策扶持情况等进行汇总评估,为今后项目准入决策提供支撑;同时要配合各部门及镇街(园区)对区内企业的“大走访”活动,将收集到的走访情况,包括企业遇到的困难与难题、下一步投资发展计划等实时输入系统,反馈至相关部门及单位。
(二)完成三大融合,推动全区商务工作跨越发展
今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的关键之年,也是我区实现商务工作跨越发展的重要转型期。要紧紧抓住这一历史机遇,通过加快推进“拉动内需与扩大出口相融合”“传统贸易与电子商务相融合”“货物贸易与服务贸易相融合”这三大融合,促进我区经济发展方式加快实现战略转变。
首先,要加快推动内外贸融合,构建统一大市场。一是整合资源、加速融合。探索建立推动内外贸融合发展新机制,整合贸易促进、渠道、人才和扶持政策等资源,为形成统一、协调的大流通、大市场、大商贸提供强力支撑。同时做好境内外贸易窗口机构的全面布局与指导,加强与相关部门之间的协调与沟通,促进形成境内外整体合力,稳外需扩内需惠民生。二是立足xx,布局全球。要着力构建大市场,推动流通配套建设,推进商流、物流、信息流、资金流“四流合一”;区域布局从传统的“商圈流通”延伸到“区域流通”“全国流通”乃至“全球流通”;将传统的“实体网点流通”升级为“信息化流通”;着力支持发展一批内外贸一体化的市场群和专业批发市场群。三是抓住机遇、接轨x。以承接“外溢”拉动区域发展,以接轨x促进产业发展,以错位发展实现合作共赢。抓住全会提出的加快自由贸易区建设及扩大内陆沿江开放战略机遇,积极引导我区企业用足用好国家各项优惠政策,大力拓展国内国外两个市场,发挥在自贸区与内陆沿边地区之间的“贸易桥梁”作用。四是利用会展,扩大营销。适应我区新兴和优势产业不断发展壮大的需要,在继续发挥现有境内外展会平台作用的同时,积极发掘一批展示新能源、新材料、新技术的展会资源,鼓励内外贸企业共同参与。五是壮大企业、创响品牌。结合发展混合所有制经济和深化国企改革,借鉴麦德龙、宜家家居经营模式,着力引进和培育一批跨区域、内外贸融合的大型商贸流通企业。同时进一步加强对区内企业品牌建设的鼓励和扶持,完善相关的认定办法和流程。引导重点企业进一步加大设计研发投入,在设计研发和品牌营销上下工夫,通过以品牌创建实现内外销并举,实现转型发展。六是健全机构、打造平台。要进一步健全完善我区贸促支会机构,配备必要的人员和资金,使其在开展国际交往、促进贸易和投资、促进文化交流与合作方面发挥平台作用。并且,充分利用上级贸促会强大的信息渠道和品牌影响力,搭建商机桥梁,推动经贸交流,使更多区内企业走向国际市场,也让更多国际企业了解xx。
其次,要大力发展电子商务,转变贸易方式。一是做好电子商务产业导向。认真总结文三街国家电子商务示范基地的成功经验,研究出台我区《进一步加快电子商务产业发展的实施意见》及相关政策、考核办法,加快编制《xx区电子商务发展战略规划纲要》,梳理我区电子商务产业的总体发展思路,确立电子商务发展的原则、目标、主要任务和重点领域,明确产业集聚方向和空间布局框架。二是要不断优化电子商务发展环境。通过建立健全组织管理、加强政策扶优、强化宣传引导等机制的构建,不断优化全区电子商务的发展环境,营造良好的创业氛围。尤其要发挥我区高新技术企业和 …… 此处隐藏:3719字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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