市应急管理局年度应急管理工作总结及明年工作思路(3)

　　（二）防灾减灾领域

　　1.健全应急指挥体系

　　加强全市应急指挥中心建设，构建科学合理、系统完整、集中统一、高效有力的应急指挥体系。建立全市综合应急救援指挥和联动机制，全面提升我市防灾救灾和科学处置突发事件的能力和水平。及时修订完善全市各级安全生产突发事件综合应急预案和行业领域专项应急预案，构建完备的应急预案体系。以综合性消防应急救援队伍为基础，鼓励、支持企业和社会加强安全生产应急救援队伍建设。深入开展面向基层、贴近实战的事故应急救援演练，着力提升基层一线应急和事故处置能力。进一步加强镇、村指挥体系建设，按照乡镇“七个有”、行政村（社区）“八个一”要求，理顺应急体系，抓好防汛形势图建设，有效提升基层防汛基础。

　　2.强化防灾减灾宣传培训

　　充分利用相关媒体，通过开辟专栏、举办培训、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式，广泛开展各类防汛应急宣传教育，增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力。积极开展防汛应急能力培训，切实提高防汛调度能力。加强专业应急队伍建设培训，开展冲锋舟，橡皮艇等水上应急救援项目演练，有效提升抗洪抢险战斗力，提升全域救援能力。

　　3.提前准备明年防汛抗旱各项事宜

　　立足于早、着眼于实，及早开展防汛抗旱准备，继续梳理防汛防台中暴露出的问题和隐患，提早部署汛前检查督查工作，全面落实防汛抗旱责任制，提早落实“组织、工程、预案、队伍、物资”等硬性、软性防汛措施。

　　4.加快水毁工程修复。加快水毁工程修复，及时整治地质灾害隐患点，消除安全隐患。同时，加快防洪排涝体系建设，加快水利工程施工进度，指导各项目监理、施工等单位加强工程管理，确保按时保质保量完成水利设施建设任务。

　　（三）消防安全领域

　　1.持续深化“五大”领域火患治理，降低火灾事故总量。围绕“防大火、降亡人、压总量”这一中心，紧盯重点场所、重点领域、重点区域，“量身定制”消防安全治理计划，多方施策，精准施策。一是居住出租房。大力宣贯《x市居住出租房屋安全管理规定》，按照“四色管理”模式，利用“房管通”系统平台，持续推进居住出租房“旅馆式”管理。按照居住出租房“七个一律”、“十项铁规”、“硬隔离”措施、电动自行车“三个一律”要求，重点治理电动自行车违规停放、充电现象；生产储存经营场所、厨房、室内电动车存放充电等区域与其他区域未实行硬隔离现象；建筑外窗设置影响人员逃生和灭火救援等障碍物且未开设逃生口等。xxxx年，完成所有出租房复查整治。二是高层建筑。要加快高层建筑消防安全综合治理，对已完成整改和新建投入使用的高层建筑纳入常态化消防管理范围；对未完成整改的高层建筑，明确责任部门、责任单位，列出隐患清单，挂图作战。要加强部门联动，加快“智慧物业”平台建设，完善消防安全监管体系，在xxxx年实现所有高层建筑消防设施功能完好率、消防远程监控系统联网率达xxx%。三是九小场所。全面发动镇街组织力量，深化排查“九小”场所，强化全域治理。目前，“九小”场所硬隔离反弹现象普遍存在，群众抵触心理较大。因此，下阶段的整治工作要在群众思想上下功夫，从源头入手，从根本上解决“硬隔离”措施反弹回潮问题。四是生产企业。要加快推进生产企业消防安全各项整治工作。要持续加大生产企业影响消防安全违章建筑的拆除力度；加快整治企业“三合一”情况；健全各项管理制度；督促劳动密集型企业开展消防培训、逃生演练等。争取xxxx年，全市xx%以上企业达到消防安全一级标准。

　　2.加强基础设施建设，提档升级消防体验室。一是强化“xxxxx”体系建设。今年以来，我市致力于多种形式消防队伍建设，确保一旦发生火灾，能够快速到场处置，充分发挥第一时间到场扑救的作用，做到救早、灭小、灭初期。xxxx年，要继续加强“xxxxx”体系建设，加大投入资金，升级专职消防队硬件设施；加强培训，提升村（居）志愿消防队综合素质；增设补贴，推动多种形式消防队伍建设。完善“消防救援大队为主力，政府专职消防队为骨干，微型消防站为补充，村居志愿队为基础”的城乡一体化消防安全防御体系。二是加强电动车智能充电桩设施后续管理。我市电动车智能充电桩数量大、分布广，有效消除因电动自行车违规停放、违规充电引起的消防安全隐患、遏制电动自行车火灾高发势头的同时，充电桩利用率低、被挪作他用、投币机硬币被盗等问题也日益突出。加之今年x月台风影响，充电桩维修不到位或未维修产生的隐患问题较为突出。对此，要加强巡查监督，确保各镇街对充电桩进行专业的维修、检修；对利用率低的充电桩重新选址，合理规划；并在大面积或车辆停放较多的充电桩建设场所完成xx小时可视监控系统的安装，保障智能充电桩的使用安全，同时降低盗窃率。

　　3.深化全民消防安全宣传，浓厚消防安全氛围。要持续推进各类主流媒体宣传，推动社会化宣传向广向优发展，扩大消防安全宣传影响，发挥舆论监督作用，推动提高社会单位消防安全管理水平，进一步增强人民群众消防安全意识和自防自救能力。xxxx年，在“防风险保平安迎x”消防安全执法专项行动的推动下，全市消防安全宣传氛围已从初步形成向浓厚发展。xxxx年，要持续推进消防安全宣传工作。一是充分发挥“一市一场馆、一镇（街道）一体验室、一村一宣传点”的作用，加大消防宣传教育培训，注重实效，拓展培训对象，打造“人人都是宣传员”、“人人都是消防员”的社会氛围。二是要努力拓宽消防宣传渠道，尤其是对不同人群，要充分发挥主流媒体、自媒体、社会宣传的力量，开展针对性的宣传。针对低龄儿童，绘制卡通宣传提示绘画张贴在校园、幼儿园等场所或制作宣传动画供学校播放；针对“两老一残”人士，大力开展消防宣传“敲门行”，以入户宣传的方式普及消防安全知识；针对上班族；在各大楼宇、led屏滚动播放消防安全提示，在广播台、电视台滚动播放消防安全讯息等等，努力实现消防安全宣传全覆盖。