市应急管理局年度应急管理工作总结及明年工作思路(2)

　　5.开展防汛复盘，健全工作机制。在省防指派出x个工作组、x市防指x个工作组帮助指导xx做好复盘工作的基础上，我市迅速组织全方位复盘工作，查补短板、完善机制，切实提高防汛指挥运行水平。在指挥协调上，织密组织协调督查网，市四套班子主要负责同志分中、东、西三个区块总协调；市四套班子成员和市级部门按照分管、联系乡镇制度，到所分管、联系镇（街道）一线督导、参与防台工作，通过靠前指挥，提升基层应急响应能力；“指挥部”建立了指挥和成员单位的“固定AB岗制度”，确保了指令顺畅和业务衔接。在工作机制上，按照“信息统一接报、分级分类处理”的原则，制作防汛防台操作手册和防汛防台明白卡，形成重点设施防御机制、人员避险机制、防汛检查机制、信息（预警）发布机制、会商机制、信息报送机制、指挥与抢险救灾机制和应急物资调拨机制等x大工作机制。

　　（三）消防安全领域

　　1.健全消防责任体系链，放眼基层攻坚克难

　　（1）层层落实，分级抓责。一是健全各级党政领导消防安全责任制。为深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的实施细则，市领导按照包镇包户的方案联系镇街包干，每月至少安排x次消防安全检查，听取x次联系镇街、部门消防工作汇报，进一建强消安委常态运行机制。二是健全政府部门消防安全责任制。各级政府、部门每半年向市消安委专题报告消防工作开展情况；每季度研判分析本行业领域消防安全形势，出台落实消防安全治理方案。三是健全社会单位消防安全主体责任。按照“谁投资谁负责、谁生产谁负责、谁施工谁负责”的原则，建设、施工、监理单位要签订消防安全责任书，明确各类主体的消防安全责任，目前，共签订消防安全责任书x万余份。

　　（2）群防群治，着眼基层。全市共建成xxx支以“两代表一委员”和其他有社会威望人士为主体的消防监督员队伍，督促各类企业、场所落实消防安全工作措施，引导社会公众主动参与消防安全工作。

　　2.五大领域及其他专项行动开展情况

　　一是居住出租房专项整治：截止目前，全市共排查居住出租房xxxxx家，其中x到x人出租房xxxxx家，xx人上出租房xxxx家。完成整改xxxxx家，整改率xx.xx%。二是高层建筑专项整治：完成全市xxx幢高层建筑的火灾隐患排查工作。受台风“利奇马”影响，我市大量高层建筑消控室、地下室被淹，设备损坏严重，致使高层建筑消防设施整改率降至xx.xx%。高层建筑消控室xxx个，消控室安装城市远程监控xx个，安装率xx.xx%。高层建筑“专职消防安全经理人”和“楼长”制度已全部落实。三是生产企业专项整治：全市共上报生产企业xxxx家，其中规上企业xxx家，规下企业xxxx家，危爆燃气企业xx家，电镀企业xx家。截至目前，共排查企业xxxx家，排查率xx.x%。四是人员密集场所专项整治：截至xx月底，共上报人密场所数共计xxxx家，存在隐患单位数为xxx家，已整改xxx家，整改率为xx.xx%。五是专业市场和“九小”场所专项整治：全市共有专业市场xx家，由于市场未经审批擅自投入使用的现象较为普遍，先天隐患严重，管理混乱，整改难度较大。发现隐患xx家，隐患数xx处，存在隐患的xx家市场已在整改。全市共上报“九小”场所xxxxx家，发现存在隐患的单位xxxxx家，其中整改xxxxx家，整改率为xx.xx%。

　　3.加快基础设施建设，加速提档升级

　　一是推进宣传体验场所提档升级，提高公众参与度。为进一步推进乡镇（街道）消防体验室规范化建设，结合我市实际情况，确定xx街道、xx街道、xx街道等xx个镇街开展消防体验室提档升级工作。目前，xx街道、xx街道、xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇已完成提档升级工作，其余镇街还在建设中。二是推动多种形式消防队伍建设，深化“xxxxx”体系。今年以来，我市致力于多种形式消防队伍建设，截至目前，xxx支村居志愿队以及xx个社区微型消防站已建成并规范运行；xxxx家生产企业和xxx个消防重点单位已建立微型消防站，确保一旦发生火灾，能够快速到场处置，充分发挥第一时间到场扑救的作用，做到救早、灭小、灭初期。

　　4.全方位立体式宣传，实现宣传方式多样化

　　一是持续深化一月一主题活动，创新特色安全宣传手段。今年以来，我市深入开展冬春消防巡防值守，新年学校开学、企业开工消防安全“第一课”及消防通（车）道畅通等活动，全面发动村居干部、网格员、基层消防志愿服务队对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体开展“敲门”行动，上门排查消防安全隐患，宣传消防安全知识，切实提高其消防安全意识，培养其逃生自救能力，受益群众多达xx万人次。二是强力推进安全教育培训，充实消防专业知识技能。充分发挥xx个镇（街道）消防安全体验室和xxx个村（社区）消防宣传点作用，组织对机关干部、村（居）消防工作负责人、网格员、社会单位消防安全责任人、出租房房东等七类人员开展消防安全教育培训。今年以来，全市各镇街积极开展各项培训工作，共计xx余万人次参加消防疏散演练。三是多方媒体宣传持续发力，消防安全意识深入人心。在xx电视台、《今日xx》以及xx论坛开设消防专栏，及时播报、刊登全市消防行动信息，曝光各类隐患单位xx家。市区主要干道和繁华商业区域x个大型户外LED电子显示屏，全日滚动播放消防安全动态信息及曝光相关单位的消防隐患。同时，在电影院、商场LED电子显示屏、楼宇电视等平台播放消防宣传教育公益广告、警示片近x万余次。

　　5.防治结合，全力防控森林火灾

　　一是抓机制，明责任。继续实行市领导挂点联系镇，镇领导包片，驻村干部包村，村干部包组，组包户，护林员包山头，层层包干机制，把森林防火责任逐级落实到山头、地块、人头，进一步强化了全市森林消防工作六级督查制度，确保各级将森林消防工作履职到位。二是抓重点，管源头。进一步加强特殊元旦春节、清明、国庆等特殊时期森林消防工作，各镇（街道）增加临时护林力量，增大临时巡查密度，驻村干部进村，村干部进山，对重点地区落实人员设卡严看死守，严格特殊人员管理，进一步落实了老年协会、学校、家长对林区老人、小孩教育、监管责任，对聋、哑、痴呆、精神病等人员逐一登记，实行专人监管，有效预防因“五类人”而引发的森林火灾。三是抓队伍，强扑救。以市级专业森林消防队为核心，镇级半专业森林消防队为基础，村级义务森林扑救队伍为补充，区域强队协防共扑的森林火灾扑救力量进一步完善。

　　二、存在问题

　　（一）安全生产领域

　　一是安全生产基础仍然薄弱。我市“低、小、散”企业大量存在，生产方式粗放，生产工艺落后，特别是面中美贸易摩擦持续进行，经济运行下行压力不断增加，全球经济发展不稳定性、复杂性等不利因素未有效改善，我市大多中小微企业经济效益持续低下，安全投入无法保障，安全生产管理水平停滞不前。

　　二是安全生产基层监管力量仍然薄弱。一方面，企业安全管理人员兼职多且业务不精，安全生产管理力不从心；另一方面，由于镇、街道基层监管队伍因机构改革等原因，造成人员配备不到位，队伍不稳，业务水平总体难以适应新时代安全生产要求。

　　（二）防灾减灾领域

　　客观性防汛难题仍然存在，我市地势自西北向东南倾斜，灵江横贯全境，河网纵横交错，且易受台风暴雨侵袭，是省内典 …… 此处隐藏：3484字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……