乡镇脱贫攻坚工作总结报告材料范文(2)

　　（三）“两业”扶贫全覆盖方面。对于有劳动能力且有产业发展意愿的贫困户，实行产业奖补和贴息贷款扶持政策，受益贫困户xxxx余户。对于有部分劳动能力且有就业意愿的贫困户，通过劳务输出、扶贫车间、合作组织等就业资源，实行就业奖补扶持政策，对于在乡村扶贫车间就业的，按照月工资额奖补xx-xx%，对于在县城和县外就业的，最高奖补xxx元/年，受益贫困户xxxx余户。对于失能弱能的贫困户，推行资金“折股量化”、合作组织带动、光伏扶贫、黑木耳产业带动等模式，切实兜牢贫困户增收底线，受益贫困户xxxx余户。通过开展“两业扶贫”，实现了贫困户全覆盖，做到了“户户都有增收门路”。

　　（四）农村危房改造方面。对于不符合易地搬迁条件且住房为危房或无房的贫困户，实施危房改造，县财政按xxx元/平方米进行奖补，除了上级危房改造项目资金外，资金不足部分由县财政兜底解决，采取“交钥匙”工程，做到贫困户“拎包入住”，确保每户贫困户都有安全住房。

　　四、存在的问题及措施

　　当前，我县对脱贫攻坚工作进行了有效探索，并取得了阶段性成效，但与上级部门要求、贫困群众期待相比，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：

　　（一）扶贫产业培育难度大。全县主导产业发展不均衡，贫困户脱贫缺乏持续增收的产业支撑。有的村到户产业覆盖不完全、社会化组织和服务带动能力不足、基础设施配套不足、群众发展意识薄弱。一是脱贫产业单一、规模小。大部分村制定的脱贫产业是烤烟和种养殖业，科技含量和附加值较低，加之受产品认证、市场波动等诸多因素制约，农户持续增收困难。二是有的村地理条件差，土地瘠薄、资源匮乏、设施落后，传统农业模式根深蒂固，发展产业困难。三是龙头企业少，带动能力弱。由于企业受自身经济实力和产品结构的影响，产品结构单一、产品加工转化率低，公司与农户的利益关系松散，没有形成较为稳定的利益共享、风险共担的利益联结机制。

　　实践证明，给钱给物只能解一时之困，结合所在行政村实际，走产业扶贫路子，才能增强贫困户的“造血功能”，提高贫困户自我发展能力。

　　一是优化产业扶持方式。充分发挥产业扶贫资金“牵头”作用，按照“有能力的扶起来、没能力的带起来”的原则，将短期效益和长期增收有效结合，强化与贫困户的利益连接机制，大力实施产业扶贫工程，积极探索推进产业到户、合作组织经营增收、以奖代补、金融扶贫等文章，激发贫困户的生产积极性，坚定脱贫信心，拓展增收渠道，确保稳定增收。

　　二是做好两个风险防范。针对贫困户因无钱、缺技术、怕承担市场风险问题，积极动员和引导贫困群众利用产业扶贫补助资金、土地、劳力等参股的形式，加入专业合作社，形成“龙头企业+基地+专业合作社+贫困户”产业扶贫方式，达到对贫困户有效精准扶持的目的，为贫困户产业增收提供了企业支撑，降低了产业扶贫的市场风险。针对贫困户担心后续帮扶落实不到位问题，加大后续帮扶力度，进一步压紧压实各级帮扶责任人责任，做到不脱贫、不脱钩，切实为贫困户解决日常遇到的各类困难，增强贫困户自我发展信心。

　　三是扎实推进“党建+扶贫”。把脱贫攻坚与加强基层党组织建设紧密结合起来，通过调整班子、下派干部、结对帮带等措施，选好配强村两委班子，积极鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到村级工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村委成员力度，真正把村党支部建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒；建立贫困户产业发展指导员制度，明确到户帮扶干部承担产业发展指导职责，帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。

　　（二）贫困户主动脱贫内生动力不足。有些乡村只注重“输血”式扶贫，而忽略了扶贫“造血”。一是部分贫困户“等靠要”依赖思想依然存在，自主脱贫意识淡薄，认为脱贫攻坚是政府和干部的事，坐等脱贫，以致出现“上急下慢、外热内冷”的现象。二是部分贫困人口文化素质低，自主发展产业积极性不高，部分贫困户对上级提出的产业发展思路缺乏信心，自我发展产业又无从下手；一些贫困户对利用扶贫贷款发展种养殖业的积极性不高，规模小了不想干，规模大了怕风险，对土地流转整合资源心存疑虑。三是一些确实需要社会保障进行兜底的贫困人口，自身“造血”功能极差，且安于现状，只求一日三餐过得去，不求脱贫致富奔小康；为避免这部分贫困户在扶贫工作中出现“一兜了之”问题，确保收入增长、脱贫稳定，我们探索通过合作组织带动、产业扶贫资产收益等方式，以扶贫资金入股，贫困户因身体等原因不需直接参与但可享受红利收入，可是在省市一些检查中认为是“一股了之”、“一分了之”，致使我们在产业扶贫工作中如何提高这部分贫困户的收入有点“黔驴技穷”。

　　“人穷穷一时，志短短一生”。要实现真正的脱贫，首先要在精神上脱贫，解决好精神面貌问题，才能激发摆脱贫困的内生动力。

　　一是提振精神转观念。观念是行动的先导，树立了先进的观念，群众的思想才能更解放，眼界才会更开阔。按照“扶贫先扶志、富口袋先富脑袋”的要求，创新工作思路，积极开展“感党恩、听党话、跟党走，撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育以及创建文明新村、移风易俗、道德讲堂、文化“三下乡”等群众喜闻乐见的活动，引导和帮助贫困户群众树立“用辛勤劳动创造美好生活”的信心和志气，使贫困群众摒弃“贫穷懒惰不主动、不思进取等靠要”的落后思想，实现从“等人帮”到“要自强”的转变。

　　二是智力扶贫提技能。注重提高贫困户自身素质和自我发展能力，帮助贫困群众脱贫致富。一方面，加大对农村基础教育的投入力度，改善农村中小学的硬件设施和教学条件，保障贫困户家庭子女接受公平的、有质量的教育。另一方面，针对农村劳动力文化程度不高、技能偏低等实际情况，从实际出发，开展多形式农业实用技术培训，引导贫困户接受各项技能培训，培养产业发展带头人，并积极鼓励贫困户参加中职、高职学习培训，使他们至少掌握一至两门技术。

　　三是主动参与唱主角。充分尊重他们的脱贫意愿和民主权利，在扶贫工作中积极引导贫困户以主人翁的身份与地位主动参与扶贫开发规划制定、贫困户评议、扶贫项目建设管理等全过程，激活贫困群众自主性，调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性，使贫困户在参与精准扶贫过程中唱主角，当主体。

　　（三）扶贫领域作风问题仍然存在。一是思想认识不到位。部分单位只把脱贫攻坚工作作为一般性工作来对待，工作缺乏主动性和责任心，出工不出力，工作流于形式。二是结对帮扶不到位。部分帮扶干部对贫困户持续增收的措施缺乏深入思考，对帮助指导贫困户脱贫感到迷茫，找不到突破口，抓不住关键点。有的帮扶责任人对扶贫政策掌握了解不深、理解没透，帮扶措施还是局限于接济式的帮扶，工作缺乏主动性和责任心，没有真正帮助贫困户提高自身脱贫能力。

　　脱贫攻坚工作存在的问题，说到底就是作风不严不实的表现，为此，我们进一步 …… 此处隐藏：3049字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……