县农业农村局年度工作总结和下步工作思路(2)
三是财政资金保障不足越来越凸显。受减税降费、地方财政赤字扩大等影响,地方财政资金将主要用于保障基本民生、保障人员工资等方面,对于美丽乡村建设和现代农业发展的支持保障力度停滞不前甚至大幅萎缩,这对于我们勒紧裤腰带过紧日子和提高财政资金绩效提出了更高的要求。
四是农业农村发展短板越来越凸显。农业设施用地成为制约农业农村一二三产业融合发展、休闲农业发展的主要要素瓶颈;农产品加工、仓储、冷链物流是现代农业产业发展的主要短板;新型农业经营主体数量少,做不强做不大,示范带动能力弱,融资难融资贵现象未能得到有效突破;规模经营土地承包关系不稳定矛盾比较突出;农业政策性保险体制机制有待完善;农业农村专业人才、管理人才严重短缺;农村基础设施管护有待提升,村级集体经济还较薄弱。
二、下步工作思路
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持高质量发展,全面贯彻落实习近平总书记在x、x考察时重要讲话,坚持农业农村优先发展,围绕农村一二三产业融合发展,着力延长产业链、提升价值链、构建创新链、完善利益链,优化农业农村要素配置、产业结构、空间布局、管理方式,加快推动农业农村发展质量变革、效率变革和动力变革,实现农业更强、农村更美、农民更富。
(二)发展目标。抓牢农业微笑曲线两端,一头实施现代种业工程,发挥xx种业比较优势,一头抓拓宽品牌营销渠道,发挥“xx珍鲜”在新经济时代引领农产品销售作用。到xxxx年,在全县培育形成“xxx”乡村产业发展体系,即:培育形成以水产、茶叶、水果为主的“x+X”农业全产业链,加快推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工、主食加工、出口加工、商贸流通等x个现代加工流通产业,加快发展乡村休闲旅游业、乡村文体康养业、乡村现代化服务业、乡村体验农业、乡村创意农业、乡村数字农业等x个三产融合产业。继续实施“百村示范千村整治”行动,推进新时代美丽乡村有机更新。农业供给侧结构性改革和新农村建设走在全市前列。到xxxx年乡村产业总产值达到xx亿元,农业增加值年均增长x.x%以上,农村居民人均可支配收入达到x万元以上,城乡居民收入比缩小到x.x:x以内。
(三)发展任务
1.推进乡村产业高质量发展。围绕发展现代农业、培育新产业新业态,全面实施《高质量推进“xxxx”乡村产业振兴行动计划》和“xxx”工程,突出农业农村一二三产融合发展,着力延长产业链、提升价值链、构建创新链、完善利益链,做强做精“x+x”特色优势产业,做长现代加工流通业,做强新型融合产业,加快“x+X”农业全产业链发展,提升我县农业产业竞争力。
——提升粮食和蔬菜生产功能区建设。到xxxx年,建成县级粮食生产功能区x.x万亩、保障型蔬菜功能区x.x万亩。粮食播种面积保持在xx万亩以上,年产量稳定在x.x万吨左右,蔬菜播种面积保持在x万亩以上,年产量稳定在xx万吨左右,稳步扩大早稻和旱杂粮种植面积。建成高标准农田xx万亩。
——深化现代农业园区建设。到xxxx年,把三门湾现代农业园区建设成全市领先、省内先进、国内一流的“高效生态、特色精品、绿色安全、健康养生”现代农业发展示范区和先行区,建成国家现代农业产业园、农村一二三产业融合发展示范区和农业科技示范区。
——加快推进绿色畜牧业发展。到xxxx年,全县存栏生猪保持在xx万头左右,年出栏岔路黑猪x万头、xx土鸡xxx万羽以上。争创国家级畜牧业绿色发展示范县,创建xx家省级美丽生态牧场,建成新农发牧业、岔路黑猪商品化场等年出栏xx万头规模的“标准化、绿色化、循环化、规模化、数字化、基地化”标杆猪场和x-x家年出栏x万头以上的标准化猪场。
——推动现代渔业转型升级。以减量增收、提质增效为着力点,推动我县由养殖大县向养殖强县转变。到xxxx年,全县海水养殖面积稳定在xx万亩左右,其中设施养殖面积达到xxxx亩、高标准养殖池塘面积稳定在x万亩左右,水产品年产量稳定在xx.x万吨左右。创建水产健康养殖示范场xx个以上,争创省级水产健康养殖示范县、渔业转型发展先行区。
——加快现代种业发展。编制并实施现代种业“十四五”规划,到xxxx年,主要农作物良种覆盖率达到xx%以上,商品化供种率达到xx%以上,争创市级以上种业强县。甬优系列杂交水稻制种基地面积稳定在x.x万亩以上,提升振宁土鸡种质资源保护利用,建成岔路黑猪省级原种场,加快建设华东海水种业中心、华大海昌对虾繁育基地,壮大青蟹、贝类等种业产业发展,推动x万里学院“xx海洋生物种业研究院”建设,创建省级种业良种场x-x个。
——加快主导特色产业转型发展。实施农业绿色发展行动计划,提升产品品质,打造特色产业集群。到xxxx年,建成xxx个“品质优、生产绿、体系新”连片xxx亩以上的农业主导特色产业示范基地、建成市级彩色茶园综合体x-x个、最美茶园x个以上,新增柑桔新品种改良xxxx亩以上。推广“一亩山万元钱”模式,支持发展道地药材特色林下经济,把良好生态资源转化为群众致富资产。支持发展山茶油等木本油料产业发展。
——推进农业品牌创建。到xxxx年,提升“xx珍鲜”县域农产品区域公用品牌,争取凫溪香鱼和西店牡蛎驻村申报农产品地理标志,建成“望海茶”“振宁土鸡”“由良柑桔”“双峰香榧”“泉丰西瓜”“长街蛏子”“xx白枇杷”等x个特色农产品产业区域公用品牌,知名农业企业品牌达到xx个以上、绿色优质农产品主体品牌xxx个以上。培育x家以上有影响的农家传统特色小吃制作主体,开发一批兼具xx特色和创意的传统手工产品。实施农家传统特色小吃振兴计划,发展提升xx麦饼、xx麻糍、东岙米馏等农家传统特色小吃。
——加快新型农业经营主体培育。到xxxx年,县级以上农业龙头企业达到xx家左右,新增市级以上农业龙头企业x家以上,农业产业化联合体x家以上,建设x-x个农产品集中加工示范园区,建设一批农产品精深加工示范基地。推进农民专业合作社和家庭农场提质发展,县级以上示范性农民专业合作社达到xxx家以上、示范性家庭农场达到xxx家以上。深入实施“两进两回”行动,引导高效毕业生、退役军人和x贤等返乡回乡创新,鼓励乡贤、返乡青年、大学生等“农创客”“新农人”创办种养业家庭农场、现代农业庄园、共享农庄,发掘培养一批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠,为农业绿色发展注入新的动能和活力。
——持续推进乡村产业绿色发展。全面加强产地环境保护与治理,推进农业全程标准化,提高农产品质量安全水平。到xxxx年,农业标准化程度达到xx%以上。新增无公害农产品xx个、绿色食品xx个,新增地理标志产品认定x-x个。全面实行食用农产品合格证制度,化肥、农药使用量比xxxx年减少x%以上,农作物秸秆综合利用率达到xx%以上,畜禽排泄物综合利用率达到xx%以上,农药废弃包装物回收处置率达到xx%,病死动物无害化处理率达到xxx%。持续推进农业绿色发展先行县创建,强 …… 此处隐藏:2726字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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