全市安全生产大排查大整治实施方案

　　为深刻吸取县“10·28”矿山事故教训，确保我市安全生产形势稳定向好，根据《关于强化措施落实进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》和区安委会办公室印发的《全区安全生产大排查大整治实施方案》部署安排，结合我市安全生产工作实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照__区党委、__区__关于做好当前安全生产工作的部署要求，深刻吸取__县“10·28”矿山事故教训，进一步强化安全生产责任，集中开展全市安全生产大排查大整治，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决防范重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，确保我市安全生产形势稳定向好。

　　二、排查整治重点

　　这次大排查大整治范围包括全市所有县（区）、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称“各单位”），实现“全覆盖”。重点加强对非煤矿山、道路交通、建筑施工、油气管道、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、消防、特种设备、民爆器材等行业领域的排查整治，同时结合行业和季节特点，加强对非职业性“一氧化碳”中毒、中小学生溺水、电动车起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治，防范各类事故发生。排查整治重点：

　　（一）企事业层面。重点排查安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等五个方面。

　　（二）政府层面。重点排查安全生产责任制落实情况、严格监管执法情况、安全防范制度措施落实情况、深入开展专项治理情况等四个方面。

　　（三）各重点行业领域。

　　1.非煤矿山：重点排查吸取__县“10·28”矿山事故教训，防冒顶片帮、坍塌、透水、火灾、跑车坠罐、中毒窒息、尾矿库溃坝等事故措施落实情况；采石场“一面墙”违规开采行为整治情况；海南省工业技术发展中心专家排查石场隐患整改情况。由市应急局牵头负责，相关部门配合。

　　2.危险化学品：重点排查深刻吸取陆川县__兰科新材料科技有限公司“10·15”事故教训，组织对可能涉及化工项目的企业进行全面风险摸排情况；推进危险化学品企业“排险除患”和安全综合治理工作情况；深化危险化学品企业罐区、“两重点一重大”自动控制安全专项整治，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况。由市应急局牵头负责（其中危险化学品运输由市交通运输局牵头负责），相关部门配合。

　　3.烟花爆竹：重点排查强化旺季安全监管，严厉打击非法生产经营运输、燃放烟花爆竹，生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”等行为，坚决取缔不符合安全要求的零售店（点）情况。由市应急局牵头负责，相关部门配合。

　　4.道路交通：重点排查强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况；组织开展“两客一危”、货物运输企业及农村摩托车非法载客等严重交通安全违法行为大排查、大教育、大整治情况。由市公安局牵头负责，相关部门配合。

　　5.水上交通：重点排查开展重点水域和“四客一危”等重点船舶安全隐患排查治理，严厉打击水上交通非法违法行为情况；相关涉水部门严格落实《区安全生产委员会关于进一步加强全区水上安全管理工作的通知》和《区安全生产委员会办公室关于印发<内河船涉海运输整治专项行动实施方案>的通知》相关规定要求，加强水上安全管理工作情况。由钦州海事局牵头负责，相关部门配合。

　　6.铁路交通：重点排查强化铁路沿线安全隐患排查，开展高铁安全环境治理工作，推动解决铁路线下安全隐患专项活动，依法打击整治高铁桥下违规办市场、开工厂、停放高危汽车，铁路安全保护区内违法建筑、违法弃土、堆放垃圾等安全环境隐患情况。由市铁路护路联防工作领导小组、市交通运输局牵头负责，相关部门配合。

　　7.人员密集场所：重点排查大型商业综合体、高层建筑、地下营业场所、文博单位等单位开展火灾隐患排查整治情况；各地进一步加强电动自行车消防安全管理工作情况；深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查情况。由市消防救援支队牵头负责，相关部门配合。

　　8.建筑施工：重点排查加强对起重机械、深基坑、高支模、隧道等危险性较大的分部分项工程检查，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况。由市住房城乡建设局牵头负责，相关部门配合。

　　9.特种设备：重点排查以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，深入开展电梯、大型游乐设施、客运索道以及油气输送管道等特种设备隐患排查专项整治工作情况。由市市场监管局牵头负责，相关部门配合。

　　10.冶金有色等工贸八大行业：重点排查抓好钢铁企业煤气专项治理和前期对金属冶炼企业排查出的隐患和问题整改，持续深化工贸行业企业粉尘防爆治理和有限空间作业条件确认，整改涉氨制冷企业液氨使用专项治理遗留问题和隐患情况。由市应急局牵头负责，相关部门配合。

　　11.民爆物品:重点排查民爆物品生产工艺、流程、设备等方面隐患排查治理情况；大排查大整治“四超、三违”情况；打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。由市工业和信息化局牵头负责，相关部门配合。

　　12.石油天然气管道和城镇燃气:重点排查开展石油天然气、城镇燃气等各种易燃易爆品输送管道安全排查，整治隐蔽致灾隐患情况；管道定期检测，保证处于正常适用状态情况；执行管道检维修作业许可制度情况；建立完善事故应急预案并定期开展演练情况以及建立完善城镇燃气使用环节和重大危险源数据台账，排查整治存在的各类安全隐患情况；地方政府及基层组织完善辖区住户、燃气用户等基础信息管理，燃气企业建立健全用户信息管理系统以及钢瓶溯源系统，排查及整改燃气用户安全用气隐患，切实减少非职业性一氧化碳中毒事件发生情况。市发展改革委、市城管执法局分别牵头负责，相关部门配合。

　　13.食品药品加工:重点排查涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全大排查大整治情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。由市市场监管局牵头负责，相关部门配合。

　　其他行业领域也要结合实际，明确各自排查整治重点，加强安全管理，落实风险管控措施，坚决遏制重特大事故发生。

　　三、排查整治安排

　　这次大排查大整治从今年11月初开始、明年1月底基本结束，历时3个月，不划阶段、不分环节，要把企事业全面自查、部门专项执法检查、地方政府综合督查贯穿大排查大整治全过程。

　　（一）企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细 …… 此处隐藏：2643字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……