履职尽责自查报告(2)

一、统一思想、提高认识，认真领会此项工作的重要性和必要性基建处坚持学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省和学校重大决策部署，围绕中心工作，切实发挥职能作用，牢固树立全心全意为人民服务的思想，与时俱进，开拓创新，努力完成各项工作任务。

二、高度重视，加强组织领导

基建处于2016年5月5日召开了处履职尽责督促检查工作动员大会，会上，兰国珍处长进行了动员部署，传达会议精神并提出了工作要求：（一）明确工作职责，形成了处长亲自抓，各科室具体落实的工作格局；（二）认真研究部署，细化工作措施，全力做好本单位的自查工作。

三、认真查摆，悉心总结，切实把握此项工作的严肃性和实效性

基建处把这次履职尽责督促检查工作，作为强化基建处队伍建设的有利契机，严格对照查找问题阶段的内容要求，逐条逐项进行了认真检查。自查问题如下：

（一）在思想作风上存在的主要问题

对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足。理想信念有所淡化，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻，理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的能力有待提高。

（二）在工作作风上存在的主要问题

基建处业务知识相对不足，有些业务知识业已陈旧，工作方法跟不上时代要求。1、是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路；2、是组织能力和管理能力有待完善，组织开展各项工作时同志们参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果；3、是对外工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。

（三）规章制度流程不到位。

目前规章制度流程有待完善，虽编制了项目立项、申报、工程变更、工程款支付等流程图，但基建处属于学校的服务部门，有些项目前期工作及管理工作流程尚需细化。

（四）具体工作中存在的问题

梳理基建处具体工作任务，主要存在问题为学校公租房项目和中试车间项目规划报批和立项报建工作进展较为缓慢：

1、公租房项目规划报建工作进展缓慢主要是由于该项目需要办理项目计划、立项报建、规划报批等诸多审批手续，现行的项目报建规划报批政策规范、制度严谨，各项审批手续必须依法依规。

在学校党委、行政的领导下，在分管领导带领下我们经过一年多的努力，在完成前期设计、规划编制工作后获得市区各级政府与职能部门的支持于2015年12月取得建设公租房计划?市发展改革委、市房管局、市国土规划局关于下达省中医药大学公共租凭住房项目建设和用地计划的通知?，在计划的基础上用时6个月调整规划布局，达到满足各类规范要求确定出最终户型，于2016年6月取得公租房项目选址意见书。

2016年4月在向省教育厅报告申请政府立项后，省发改委支出国家政策发生变化“2016年4月省政府印发?湖北省房地产去库存专项行动方案?中提出：“地方政府不再新建公共租赁住房，鼓励社会资本通过购买、长期租赁等方式从市场筹集公租房房源”。对学校公租房项目立项审批形成了政策阻碍，我们现正积极向上级主管部门汇报，希望得到他们理解与支持。

公租房项目立项报建和规划报批下步工作计划是积极争取政府支持，争取项目立项；规划报批工作拟将启动该项目用地规划许可--环境评估--节能评估--社会稳定风险评估--水土保持评估--可行性审批--初步设计审批--施工图审等工作。我们将积极与政府职能部门联系沟通，争取得到他们支持与帮助，尽快实施公租房项目。

2、中试车间规划报批工作进展缓慢主要是使用部门未能一次提出设

计任务和使用需求，反复修改设计方案、调整结构布局、多次选址，我们根据使用职能部门需求修改了三次设计，进行了三次详勘。 该项目于2013年7月正式报请省教育厅申请项目立项，获省政府批复?开展前期工作的通知?，于同年8月完成?建设项目选址意见书申请表?向省住建厅上报，并同时上报市规划局申请项目选址意见。于同年10月经市规划局第21次规划业务例会研究同意该项目选址，要求选址由图书馆东侧调整至动物房南边空地，方向旋转180度。于同年11月取得?建设项目选址意见书?。

2014年1月经市规划局同意我校该项目建设用地并向省国土资源厅请示予以确认，同年2月省国土资源厅同意市国土规划局意见。取得以上批复后开始进行环境评估，由于该项目环境评估论证各类产品数据不清楚、生产内容不确定（使用部门未能及时提供环评相关资料），至环评工作用时8个多月，于2014年11月向洪山区环保局申报?环评登记表?审批。

2015年1月编制?社会稳定风险评估报告?上报街道相关部门、区维稳办和区发改委审批。省发改委于同年6月对该项目批复同意核准。获得批准后立即向洪山区规划分局上报设计方案及相关材料，于9月取得?建设用地规划许可证?，根据工程规划许可的相关规范要求委托市测绘研究院到学校对该项目进行实测（1:500地形图）之后取得?规划红线黄线资料?（道路红线）。取得上述批件后向区规划局申请在办理办理?建设工程规划许可证?，工程规划许可前期审方案时，区规划局相关职能部门提出建筑边线需满足城市规划规范要求

（武汉市政府248号令颁布的?武汉市建设工程规划管理技术规定?），后经与设计院协商，在保证使用功能不缺失的情况下切掉东北角（第三次修改设计），控制建筑物不压城市道路红线（距马路边线8米）。由于选择地点变换和结构变化，依据设计规范需要对新的项目选址做详细地勘（第三次详勘）。

下步工作计划是完成再次设计后根据规划报批相关规定，依法依规申报?建设工程规划许可证?，尽快实施中试车间项目。

分析自身具体原因为基建处对现行建设领域相关法律法规、工程项目规划规章制度的学习不够及时，深度及广度还有所欠缺，项目的前期工作还需进一步细化。基建处在今后工作中将积极与政府职能部门联系沟通，争取得到相关部门的支持与帮助，同时加强对国家及地方建设法律、法规、政策的学习，合理交叉安排工程项目立项报建和规划报批工作步骤流程，尽快完成公租房项目和中试车间规划报建工作，早日进入建设阶段。

基本建设处

2016年6月16日