“两会”报告内容(2)

１５、取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。

１６、除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。

１７、推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。１８、推出存款保险制度。

１９、保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。

２０、适时启动“深港通”试点。

２１、实施股票发行注册制改革。

２２、推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。

２３、加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。

２４、完善出口退税负担机制，增量部分由中央财政全额负担，让地方和企业吃上“定心丸”。

２５、修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。

２６、实行以备案制为主的对外投资管理方式。

２７、推进丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。

２８、尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国－东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。

稳增长、调结构

２９、促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。

３０、把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。

３１、启动实施一批新的重大工程项目。

３２、今年中央预算内投资增加到４７７６亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

３３、铁路投资要保持在８０００亿元以上，新投产里程８０００公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

３４、在建重大水利工程投资规模超过８０００亿元。

３５、今年粮食产量要稳定在１．１万亿斤以上。

３６、今年再解决６０００万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路２０万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后２０多万无电人口都能用上电。

３７、以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。

３８、难度再大，今年也要再减少农村贫困人口１０００万人以上。

３９、做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。

４０、今年保障性安居工程新安排７４０万套，其中棚户区改造５８０万套，增加１１０万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。

４１、农村危房改造３６６万户，增加１００万户，统筹推进农房抗震改造。

４２、对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

４３、建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。

４４、完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。

４５、把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。

４６、推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。４７、编制实施海洋战略规划。

４８、实施“中国制造２０２５”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

４９、制定“互联网＋”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

５０、深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。

５１、加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。

５２、大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

５３、向社会全面开放重大科研基础设施和大型科研仪器。

民生和社会

５４、今年高校毕业生７４９万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。

５５、企业退休人员基本养老金标准提高１０％。城乡居民基础养老金标准统一由５５元提高到７０元。５６、落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。

５７、加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度。

５８、落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。

５９、引导部分地方本科高校向应用型转变。

６０、通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。

６１、完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年３２０元提高到３８０元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。

６２、全面实施城乡居民大病保险制度。

６３、全面推开县级公立医院综合改革，在１００个地级以上城市进行公立医院改革试点。

６４、加快建立医疗纠纷预防调解机制。

６５、人均基本公共卫生服务经费补助标准由３５元提高到４０元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。

６６、逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用。

６７、做好２０２２年冬奥会申办工作。 …… 此处隐藏：459字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……