苏州通安征地引发的群体性事件案例分析(4)

3、严格报告制度，及时化解处置。对因本部门本单位的问题引发的或者事件主体是本部门本单位人员的群体性事件，必须严格按照规定上报应急指挥部办公室，其主要领导必须及时带领工作组第一时间赶到现场，开展面对的疏导解释工作。

4、完成交办事项，限期解决问题。对党委、政府交办的要求限期解决涉及群众利益的问题，必须落实责任领导和责任人，采取有效措施，按时解决。

（五）公安派出所主要职责任务

1、强化信息工作，及时掌握动态。进一步加强情报信息工作，及时收集涉及群体性事件和大规模暴力犯罪事件的苗头性、行动性、内幕性情报信息，分析眼胖稳定形势、群体性事件和大规模暴力犯罪事件动态，迅速向党委、政府和上级公安机关及应急指挥部办公室报告，并做好化解处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的各项准备工作。

2、维护治安秩序，确保有效处置。要在党委、政府的统一领导下，切实维护好群体性事件和大规模暴力犯罪事件发生地的现场秩序、交通秩序，协助有关单位和部门维护正常的信访秩序，做好群众工作，保护党政机关等重点部门及现场人员的人身安全，搜集、固定群体性事件和大规模暴力犯罪事件现场违法犯罪行为证据，做好打击处理准备。

3、依法采取强制措施，迅速平息事态。要根据应急指挥部或党委、政府的决定，在处置群性事件和大规模暴力犯罪事件时，准确研判现场情势，依法果断采取相应强制措施，迅速控制局势，平息事态，恢复正常秩序。对群体性事件和大规模暴力犯罪事件中的涉嫌违法犯罪人员以及插手群体性事件的敌对分子，必须严肃依法打击处理。

（六）相关部门的主要职责任务

各级群众工作、行政复议、纪检、监察、审判机关，要按照职责和权限规定，依法受理群众申诉、举报、控告、行政复议、行政诉讼申请，严格依法办案，切

实维护人民群众合法权益。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解、仲裁等在化解社会矛盾中的重要作用，切实把各种群体性事件和大规模暴力犯罪事件诱因和苗头化解在基层，消除在萌芽状态。

四、处置原则和方法

（一）预防为主、防患未然。要在充分考虑大多数人民群众根本利益、群众理解和支持程度的基础上制定和出台改革措施，从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要进一步建立健全社会利益协调机制和群体性事件及苗头预测预警预报机制，做到对群体性事件及苗头早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件和大规模暴力犯罪事件的各种不稳定因素。

（二）属地管理、分级负责和谁主管、谁负责。群体性事件原则上由发生地的村单位负责处置。涉及跨乡镇或影响较大、危害较大的群体性事件和大规模暴力犯罪事件，由乡应急指挥部和乡委、乡政府负责处置。引发群体性事件和大规模暴力犯罪事件的问题由有关单位及其主管部门负责解决，解决责任要落实到领导、单位和个人，不得把本级应该解决的问题推给上级或下级，不得把本单位本部门应该解决的问题推向社会。

（三）依法办事、按政策办事。要维护法律法规的权威性何政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策妥善解决涉及群众利益及群众反映的问题，妥善、有力、有效处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件。

（四）教育疏导、防止激化。要注意工作方法和策略，提高群众工作的能力和水平，综合运用政治、政策、法律、经济、行政、文化等手段和教育、协商、调解、疏导等方法处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件。要占领舆论主阵地，充分发挥主流媒体宣传职能和深入细致的群众工作，加强对群众的宣传、说服、教育，引导群众以理性、合法的方式表达正当利益诉求，解决利益矛盾，防止矛盾在积聚中激化、问题在转移中扩大。

（五）因情施策、分类处置。要认真分析研判引发群体性事件和大规模暴力犯罪事件的深层次原因，正确区分不同性质的矛盾，严格分类处置，有针对性德采取果断措施，在最短的时限内最大限度地消除消极互动影响，控制平息事态，恢复正常秩序。

（六）慎用警力、慎用强制措施、慎用警械。要严格根据群体性事件的起因、

第三篇范文：处置群体性事件案例分析

关于处置刘天成等14人阻扰对五星水

库进行防水清库事件的案例分析

一、事件基本情况

2014年10月4日，刘天成等14人带头到县群工局等上访，要求向义镇政府政府推迟到明年3月底再放水，10月18日，刘天成等人将死鱼运送到向义镇，摆在镇政府大门口，车辆和行人不能正常进出。

二、发生原因

因五星水库管理承包到期，镇政府为了整治水库的塘埂等基础设施，安排在10月1日开始放水清库。由于防水清库将对刘天成等附近村民的生产、生活用水带来不利，要求镇政府将放水时间推迟到2015年3月底。

三、处置情况

威远县向义镇在这轮五星水库养殖承包到期之前，作了详细的研究部署。2014年9月28日上午，镇人民政府召集镇纪委、财政、农业服务中心等部门以及水库周边村四方、塘角、白石等村支书、主任，还有新店镇农业服务中心负责人及新店镇石坪村支部书记，进行了对此事的研究。会上水库各相关村认为，由于五星水库承包到期，需放水整治塘埂等基础设施，加之现在村上的水利基础设施已较为完善，靠自身的堰塘等蓄水设施能够满足当地群众的生产生活用水，用水矛盾不大，可以放水，并于来年春灌时（4月初）对水库的蓄水补上。

2014年10月至12月间，向义镇人民政府多次派人会同当地村社干部，到群众中座谈，听取他们的意见，告诉他们，作出放水的决定，是为了下一轮更好地对五星水库进行承包管理，更好地搞好当地的农业生产生活用水。针对个别突出矛盾，特殊处理。一是刘天成等人作为前一届承包人，换届承包后，自身在经济利益上必然有影响。对

此，镇政府反复与刘天成等人沟通，讲清楚了这次换届承包是公开、公平、公正的，做到了以理服人。二是对个别农户水井里缺水的问题，镇人民政府会承诺同相关村民委员会搞好协调用水，缓解用水矛盾，求得了这部分群众的支持。

2014年12月24日，向刘天成等14人送达了书面答复意见，他们在答复意见书上签字，表示理解政府的行为，不再做出过激行为，承诺息诉罢访，此事件得以平息。

三、主要启示

该事件得以平息，主要启示如下：

1、事前部署周密。防水清库之前，镇政府多方征求意见，得到了大多数群众的理解。 …… 此处隐藏：837字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……