苏州通安征地引发的群体性事件案例分析(3)

五、建立健全基层矛盾纠纷调处机制，变群众上访为干部下访。干部要经常深入基层倾听群众呼声、了解群众诉求，及时发现苗头性、倾向性问题，把矛盾化解在萌芽状态。防止因为发现不及时而升级扩大，增加调解处理的难度。

第二篇范文：农建乡处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作

农建乡处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作

预 案

为及时妥善处置全体性事件和大规模暴力犯罪事件，迅速控制和平息事态，化解矛盾，消除危害，有效维护乡社会稳定，特制定本预案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻“稳定压倒一切”的方针，落实“维稳第一责任”，按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“党政主要领导负总责，党政主干线齐抓共管，解决社会矛盾的主要工作渠道畅通，主管部门各负其责，政法部门主力军作用充分发挥”的工作总要求，组织协调各地和相关部门对所发生的全体性事件和大规模暴力犯罪事件实施快速、果断、妥善、正确处置，最大限度的降低社会政治影响和经济损失，确保国家、集体和人民生命财产安全，维护全县社会稳定。

二、组织领导

乡上成立处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急指挥部。

指挥长：伍侠 乡党委副书记、政法委书记

常务副指挥长：石廷贤 副乡长 政法委副书记

李 平 副乡长

成 员：何本富 乡综治办主任

刘元和 乡群工办主任

杨 斌 综治办工作人员

王 成 乡党政办主任

苟全志 乡计生办主任

蒋 剑 乡农经办主任

陈 义 乡卫生院院长

李 白 乡中心小学校长

昝爱明 乡兽防站站长

陈集祥 乡驻片民警

乡应急指挥部办公室设在乡综治办，由何本富兼任办公室主任。

三、职责划分和主要任务

（一）全乡处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急指挥部的主要职责任务

1、组织全乡各级各部门深入开展对新形势下人民内部矛盾和不稳定因素的排查、分析、研判，准确把握全乡稳定工作态势，针对全体性事件和大规模暴力犯罪事件，及时组织责任单位和有关部门采取有力措施化解处置。

2、根据全乡维稳工作实际，及时研究、制定、调整处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件总体预案，并组织演练，确保预案周密，贴近实战。

3、及时研究制定对已发生的群体性事件和大规模暴力犯罪事件的具体处置方案。比准行动措施，下达处置命令，组织调派处置力度，确保群体性事件和大规模暴力犯罪事件处置责任落实、措施到位和妥善处置，及时消除危害，恢复秩序，维护稳定。

（二）全乡处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急指挥部办公室的主要职责任务

1、协调、督促各级各部门做好处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作，及时收集可能引发群体性事件和大规模暴力犯罪事件的苗头性、内幕性、行动性情报信息，及时分析研判，及时向应急指挥部预警预报。

2、对发生的群体性事件和大规模暴力犯罪事件，在迅速核实的基础上，提出工作意见，报告指挥长、常务副指挥长和副指挥长，并跟踪监控事态发展，续报化解工作进展情况。

3、准确、及时传达指挥长、常务副指挥长和副指挥长指令联络、协调各责任单位开展预防、处置工作，同时做好有关文字记录，整理上报有关文字材料。

4、对领导不力、责任不落实、工作不到位而引发群体性事件和大规模暴力犯罪事件的地方和部门及有关责任人员提出责任查究建议，并协助有关部门开展责任倒查。

（三）各村各单位的主要职责任务

1、坚持主动维稳，强化源头防范。认真贯彻落实《四川省社会稳定风险评估暂行办法》，制定实施细则，针对重大决策、重大政策、重大项目、重大改革

及事关广大人民群众切身利益的事项和问题，围绕安全性、全法性、合理性、可行性等方面，认真开展社会稳定风险评估，促进科学、民主、依法决策，超前防范化解潜在稳定隐患，避免因决策不定或失误而侵害群众利益，引发群体性事件和大规模暴力犯罪事件。

2、坚强组织领导，及时督促检查。进一步加强对处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作的组织领导，督促各级各部门正确有效的执行相关法律法规和政策措施，避免因法律法规和政策措施不落实或执行中存在违法违纪违规行为而侵害群众利益，引发群体性和大规模暴力犯罪事件。

3、正确把握形势，完善处置机制。加强对新形势下国际国内形势、人民内部矛盾和重大不稳定因素的分析、研究，正确把握人民内部矛盾和不稳定因素产生的内在规律，进一步建立完善处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的工作机制，督促责任部门研究、拟定有关预防处置预案，依法、及时、稳妥处理群众反映的热难点问题。

4、开展专项整治，超前化解矛盾。对存在群体性事件潜在诱因的重点地区、重点单位和重点人群，及时开展专项整治，及时督促责任单位采取有力措施，提前化解矛盾，消除隐患，避免因群体性事件引发大规模暴力犯罪事件。

5、坚持领导挂帅，及时稳妥处置。群体性事件发生后，各级主要领导必须在第一时间赶赴现场，加强对现场处置工作的组织领导，按照有关规定决定是否出动处置性警力、采取必要的强制措施和警械，确保事件得到快速稳妥处置，坚决果断处置大规模暴力犯罪事件。

6、总结经验教训，提高处置水平。及时认真总结群体性事件和大规模暴力犯罪事件处置工作经验教训，加强对有关工作人员的培训，强化处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的后勤保障，不断提高处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的能力和水平。

（四）有关责任部门和单位的主要职责任务

1、坚持执法为民，严格依法行政。进一步强化执法为民的理念，严格执行国家法律法规和政策，特别是对涉及群众切身利益的有关政策规定，必须不折不扣的坚决贯彻落实，坚决防止因落实不力、执法不当而侵害群众利益，引发群体性事件。

2、加强隐患排查，及时有效化解。对本单位、本部门存在的不稳定因素和群体性事件苗头，要定期和不定期的开展滚动排查，落实责任，强化措施，限期化解，切实做好群体性事件早期预防工作，防止矛盾积聚、激化、扩大而引发群体性事件和大规模暴力犯罪事件。 …… 此处隐藏：620字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……