公共政策案例分析题(5)
结论:决策既要讲究合理性,又要讲究时效性和经济性?
9?我国原有的社会保障是在战争年代供给制的基础上建立起来的,它对保障广大干部职工生活,稳定社会秩序,调动群众的生产积极性,促进国民经济的发展都起到了重要作用,但这种根据经济经济体制建立起来的社会保障制度有它的局限性?因而必须进行改革,建立健全社会保障制度,主要的变动体现在:
(1)扩大社会保障的对象,原来社会保障的对象仅为城镇国有和集体所有制单位的干部和固定工,覆盖面窄,要建立一种所有劳动者都能合理?平等享受社会保障制度?
(2)国有企业职工的社会保障经费,原来一般由企业直接支付,是企业的沉重负担?现在要逐步还社会保障的本来面目?
(3)原有的社会保障项目不够完备,如没有失业保险这个项目?
(4)原有的社会保障制度筹资渠道过窄,需要建立国家?企业?个人三方面合理负担的社
会社会保障筹资体系?
根据以上材料结合公共政策学原理分析我国社会保障制度调整的原因?
答:(1)政策环境的变化?(2)政策资源方面的原因?
10?1999年6月初,某市一名初三学生因不堪承受过重的学习压力在家中自杀身亡?此事件在广大市民中引起强烈反响?中小学学生负担重?压力大的问题一时成为公众议论的中心话题,也成为媒体关注的焦点?该市的日报?晚报?电视台?电台就此事件做了大量报道,反映了学生?家长?教师?中小学负责人以及有关专家等多方面的意见?尽管对此事件见仁见智,意见不完全一致,但大家普遍认为,政府应尽快采取适当措施切实减轻中小学学生负担?为此,该市政府就此问题专门召开了一次会议,指示市教育局在两个月之内拿出一个减轻中小学学生负担的具体方案?1999年8月末,在征求有关专家及相关方面的意见基础上,该市教育局出台了一揽子旨在减轻中小学学生负担的措施,包括限定课时?控制家庭作业数量?严禁利用节假日上课等?实际上,中小学学生负担过重并不是一个新问题?对此问题,公众已议论了多年,有关专家也呼吁了多年,但政府始终没有采取任何政策措施,直到这一悲剧性事件发生后,该市才出台了减轻学生负担的政策?
请分析本案例中社会问题进入政策议程的条件,你认为该市在这方面应吸取什么教训? 社会问题进入政策议程的条件有: (1)事件或问题必须严重,在社会上产生较大的影响?
(2)必须被有关政府部门察觉,引起其重视? (3)要有民主?开放的察觉机制,如新闻媒体?应吸取的教训: 完善察觉机制,以便及时察觉问题,迅速作出回应?
11?为了改革和加强车辆管理工作,同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性愿望,依据《公安部关于开展启用“二OO二”式机动车号牌试点工作的通知》,北京?天津?杭州?深圳作为首批四个试点城市,于2002年8月12日率先启用这种新式机动车牌?车主可以根据自己的意愿?自由选择英文字母和阿拉伯数字编排号码?个性化车牌一经推出,立即受到有车族的热烈欢迎?当天北京就有2300多人申请了新车牌?然而,由于《通知》基本上没有对车牌的编码作出限制,一些如“CHN-001”等相继出炉,引起社会的一片争议?8月21日后,四城市因技术原因暂停发放新车牌?个性化车牌在试行十天后匆匆收场?
请回答:
1?政策的目标是什么?
2?该政策终结的对象和方式是什么?
3?该政策终结的原因是什么?
4?我们该政策中吸取哪些教训?
答:(1)改革和加强车辆管理工作,同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性愿望?
(2)对象:计划,方式:政策废止?
(3)政策质量低,副作用加强?不能实现政策目标?
(4)重视政策的预测与可行性分析等?
第三篇范文:公共政策案例分析
案例分析——房地产“限购令”
内容摘要:房地产作为国家的支柱性和先导产业,对国民经济的持续高速增长起着重要作用。近年来,我国房地产市场持续高速发展,但由于我国房地产市场发展相对不成熟,房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来,不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。为此,我国政府出台了一系列的宏观调控政策,试图抑制房地产过快上涨,而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策,足以体现出中国政府打压房价,抑制房地产泡沫的决心。笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果,并就这项政策提出了一些自己的看法。
、案例回顾
(一)“限购令”的出台:
我国于2010年出台“限购令”,通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为,控制房价过快增长。2010年4月17日,“新国十条”出台,其中第3条明确指出要实行更为严格的差别化住房信贷政策,要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。条例指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。
“新国十条”出台后,各地根据其房地产现状陆续颁布“限购令”。2010年4月30日,北京出台“国十条”实施细则,率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。2010年9月29日国家多部门再次出台调控新措施,其后深圳、广州等多个城市陆续公布“限购令”。随后有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。 2011年1月26日,国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。通知指出,各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。通知明确规定,原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,要暂停在本行政区域内向其售房。通知还指出,已采取住房限购措施的城市,凡与本通知要求不符的,要立即调整完善相关实施细则,并加强对购房人资格的审核工作,确保政策落实到位。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况,适时出台住房限购措施。 …… 此处隐藏:1083字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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