水旱灾害应急预案范文(4)

　　3.1.5 水质信息

　　水质信息主要包括：发生水质污染的时间、地点、范围、程度、水质指标、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

　　环保、水文等部门要加强监测，遇水质污染时及时报区防指。各区(镇)防汛防旱指挥机构应掌握水质水情变化情况，做好防污调度、水环境改善等工作。

　　3.2 预防预警行动

　　3.2.1 预防预警准备工作

　　做好思想组织、工程设施、物资器材、水文通信、防汛抗旱检查等的准备;修订完善防御洪水预案和防御台风预案、城镇防洪预案、抗旱预案;研究制订防御超标准洪水的应急方案;及时完成水毁修复，对病险工程实施应急除险加固，落实在建工程度汛方案，保证抢险物料充足，通信畅通等工作;并对检查发现的问题，按照属地管理、分级负责的原则，做好除险加固工作。

　　3.2.2 预警级别及发布

　　根据突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个预警级别，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示：

　　蓝色等级(Ⅳ级)：预计将要发生一般以上突发公共安全事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　黄色等级(Ⅲ级)：预计将要发生较大以上突发公共安全事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　橙色等级(Ⅱ级)：预计将要发生重大以上突发公共安全事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　红色等级(Ⅰ级)：预计将要发生特别重大以上突发公共安全事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报纸、通信、网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　3.2.3 洪水灾害预警

　　(1)当江河即将出现洪水时，水文部门做好洪水预报工作，及时向区防指报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。

　　(2)区防指按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

　　(3)水文部门跟踪分析洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

　　3.2.4 雨涝灾害预警

　　当气象预报将出现较大降雨时，区防指按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域，按照权限向社会发布;各区(镇)提前做好预降排涝、腾空库容等工作，必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时做好人员、财产转移等工作。

　　3.2.5 台风暴潮灾害预警

　　(1)根据上级气象台发布的台风(含热带风暴、热带低压等)信息，气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告市政府和市防指。

　　(2)预报可能遭遇台风袭击的地方，区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构加强值班，跟踪台风动向，区防指将有关信息及时向社会发布。

　　(3)水利部门根据台风影响的范围，及时通知工程管理单位，做好预降防范应对工作;各工程管理单位组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预降排水措施。

　　(4)预报将受台风影响的地区，各区(镇)防汛防旱指挥机构及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

　　(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施，组织船只回港避风和养殖人员撤离工作。

　　3.2.6 干旱灾害预警

　　(1)区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。

　　(2)区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　(3)区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。

　　3.2.7 供水危机预警

　　当因供水水源不足或被污染、破坏、供水水质等原因而出现供水危机，由区防指或有关部门向社会公布预警，并按照供水水源地应急预案的要求，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

　　3.3 预警支持系统

　　水旱灾害预警支持系统以区防汛防旱指挥系统为基础，包括信息采集、通信和计算机网络、决策支持系统三大部分。为了更好地进行水旱灾害的预警、决策工作，各区(镇)也应建立并逐步完善信息传递高效、反馈快捷的预警支持系统。

　　3.3.1 洪水、干旱风险图

　　区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构组织工程技术人员，研究绘制本地区的城镇、河湖等洪水风险图和干旱风险图。各防汛防旱指挥机构以洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

　　3.3.2 防御洪水方案

　　区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构分别编制和修订区、镇两级行政区域内的防御洪水方案，主动应对洪水;以后根据变化情况，修订和完善洪水调度方案。

　　各类防御洪水、台风预案和防洪调度方案由各区(镇)防汛防旱指挥机构编制，报区防指审查同意后，由各区(镇)管委会(人民政府)组织实施。凡经审批同意的防洪预案和调度方案，均具有权威性和法规效力，各地应坚决贯彻执行。

　　3.3.3 抗旱预案

　　区防指和各区(镇)防汛防旱指挥机构编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。

　　各抗旱预案由各区(镇)防汛防旱指挥机构编制，报区防指审查同意后，由各区(镇)人民政府实施。凡经审批同意的各类抗旱预案，均具有权威性和法规效力，应坚决贯彻执行。

　　4 应急响应

　　4.1 总体要求

　　4.1.1 应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥;分级负责，部门协调;强化纪律，依法防汛;快速反应，保障有力;落实责任，细化措施;科学调度，防抗结合，确保实现防汛防台抗旱工作目标。

　　4.1.2 进入汛期，区、镇(区)两级防汛防旱指挥机构和相关部门应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、风情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。 …… 此处隐藏：434字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……