作风大整顿破“五弊”个人对照检查剖析材料与整改措施(3)

　　整改措施

　　全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于道路运输方面的先进经验。同时，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

　　不断努力学习，提高自身素质。抓住政治理论学习的实质，提高自身的政治思想理论素养;深入钻研业务知识，不断提高业务水平，广泛汲取社会知识，提升自己的综合能力。学习各类理论与技能，注重理论联系实际，与时俱进，开拓创新。

　　五、工作浮于表面，“不真为、不真担”——“虚飘浮”方面

　　主要表现

　　工作飘浮，责任心不强。一是夸夸其谈，好练虚功。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是缺乏责仸，工作不实。在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，对工作能拖则拖，能推则推，不负责仸。三是形式主义，敷衍塞责。用会议贯彻会议，就文件落实文件，工作虽有部署、有安排，往往没有真正得到落实，浮于表面，没有实效。四是高高在上，脱离群众。表现为不深入一线，不调查研究，不帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识。

　　执法作风不正,没有始终把人民群众是否满意作为检验工作的根本标准,进一步在服务人民群众上取得新成效;执法不规范,没有严格依法办理每一起案件、处理每一件事情,进一步在提高执法公信力上取得新成效;执法不公不廉,没有坚决以铁的纪律保证廉洁自律各项制度落实,进一步在推动反腐倡廉建设上取得新成效。执法不严、意识落后，着装不合规，用语不文明，执法作风粗暴，向执法对象吃、拿、卡、要和不敢担责，遇到问题缺乏迎难而上的勇气。

　　执法不严、意识落后，工作随意性大，碍于权势和关系不敢依法办案;法律法规应该管的不去管或不认真去管;麻烦的事互相推诿，使问题久拖不决，在实际工作中被罚款者把罚款一交了事，至于违法现象是否消除，违法行为是否停止，执法者一概不管了，违法现象，违法行为依然如故，在社会上造成不良影响。

　　执法作风粗暴，执法中不出示证件不表明身份，不宣传法律规定;不指出当事人违章依据;不给当事人申辩陈述的机会;不按规定标准处罚，以言代法，以权代法，态度粗鲁，作风浮夸，不认真调查，未搞清楚事实就下结论，因而定性不准，使用法律也不准，特别是在使用罚款这一制裁手段时，自由裁量过大，想罚多少要说多少，随意性很大。

　　利益驱动、滥用职权，见利忘义。向执法对象，吃、拿、卡、要，变相接受物品，门难进，脸难看，办事效率低。说情风影响执法工作质量，照顾朋友的面子，怕得罪人，由于说情风的干扰，有些违法行为该重处的从轻处理，该轻的处理不了了之。

　　产生问题原因

　　1、自身素质不高。一方面是思想认识不到位，对群众利益漠不关心，导致工作拖拖拉拉;另一方面是缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力退化。

　　2.制度执行不严。对单位、部门的规章制度，没有有效执行。制度只是写在纸上，挂在墙上，搞形式主义，真正抓落实、一抓到底的少;对违纪违规者，迁就的多，批评追究的少，久而久之，也就无所谓，制度形同虚设。

　　整改措施

　　行政执法中既要注意发挥好法律的引导作用，把经营者的行为引导到法律的规范上来，又要文明执法，尊重和保护经营者的合法权益。执法者是代表国家和政府在行使权力，对阻碍执法的逃避法律制裁的行为要坚决制止。不畏权势和关系网，大胆管理。对违法违章的现象，既要制止又要教育处罚，处罚后还要做好后续工作，责令改正，杜绝以罚代批的行为。严格按法定程序来执法，一是在执法中要出示证件，表明身份，对违法者讲明违法事实及处罚依据，二是给违法当事人陈述和申辩的机会，定性要准确，三是自由裁量的尺度要规范，使违法当事人心服口服，真正的体现执法的合法性、公正性、合理性。

　　通过学习克服不健康的执法意识，在执法中避免不正之风，要坚持纠正在执法中吃、拿、卡、要等有损执法队伍形象的行为。

　　作为执法人员要加强法制观念，实事求是，面前现实，有错必究，找出问题的根源，提出解决问题的方法。明确执法责任，完善执法程序。