党课讲稿：以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开放的事业_“三(6)

　　二是明确权力界线。古代长安(今西安)有个种树的人。他种的树，高大茂盛，果实结得又早又多，长安城里的豪门富人建造观赏游乐的园林，要么请他种树，要么买他的树，效果都很好，没有一棵不成活的。其他那些种树的，都学他，结果都学不像。于是就奇怪，他是怎么种树的。这个人说，道理其实很简单，他不过是顺着树木的天性，使它的本性得到充分发展罢了，树根要舒展，培土要平，用熟土，砸密实，然后，就不用管它了。栽种的时候，要像爱护自己的孩子一样，种完以后，放到那里就如同扔掉一样，这样树木的天性没有被破坏，它的本性就得到发展了。其他人怎么种树呢。他们过分关心它的生长，过多地忧虑它能不能活，早晨去看看，晚上去摸摸，刚刚离开又回来看看，甚至用指甲抠破树皮来检验树的死活，摇动树根来观察培的土是否结实，树的本性就逐渐被破坏了。这个故事其中的道理，如果套用现在的说法，就是不扰民。也可以引申为，一个官员，一个掌握权力的人，无论你身居何位，权力有多大，你的权力总是有边界的，不能越界;权力一旦越界，不管侵犯的是民还是官(下属)，都会制造混乱，带来不良后果。把权力装进制度的笼子。加快简政放权，合理配置公共权力。要按照“大幅度减少政府对资源的直接配置，大幅度减少政府对微观事务的管理和干预，大幅度减少政府对资源要素价格的干预”的要求，以制定权力清单、负面清单、责任清单为契机，以壮士断腕的决心和自我革命的勇气，加大简政放权力度，真正把政府职能的重心转移到加强公共服务、市场监管、社会管理上来。织密制度“笼条”，减少权力腐败。围绕限定权力范围、厘定权力界限、减少自由裁量、规范权力运行建立健全制度，使权力授予、行使、监督全过程和各环节都有制度规范，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别要围绕问题易发多发的重点领域和关键环节，及时对现有制度笼子查漏补缺，修缮巩固，把行使权力的漏洞彻底堵死。要运用科技手段固化权力流程，把一些制度科学设计为计算机程序，实现制度执行程序化，不能随意变通、跳过或逃避，如实行评标专家由电脑随机抽取、自动通知，防止因人为因素而导致权力滥用。坚持科学决策、民主决策。千个制度万条规章，最重要的是民主集中制，是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这16个字。权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，造福一方。使用不当，将会伤及国家、人民和自己。人民利益包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益。在决策时要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，科学发展，可持续发展。科学决策的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，保障大家的知情权、参与权和发言权，博采众长。严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)，必须经集体讨论做出决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。为官一任，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，出发点未必不正当，但结果与往往愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。一个急功近利、不严谨的决策，也许不会给领导个人带来损失，甚至还能作为“政绩”成为发展进步的“跳板”，但可能会带来无法估量甚至不可挽回的损失，如普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化等等。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎科学进行认真的思考。加强对权力运行的监督。“阳光”是最好的“防腐剂”。始终保持最大限度的透明度，这也是笼子的应有之义，按照公开为原则、不公开为特例的要求，把所有用来关权力的制度笼子公之于众，不仅要让所有权力在阳光下运行，也要让所有关权力的制度笼子为社会群众所知晓。要尽快出台权力清单，加快实现党务、政务公开，特别是办事流程公开常态化、全覆盖。要抓早抓小，发挥好纪检监督、公众监督与媒体舆论监督的作用，坚持自律和他律有机结合，坚决防止公权滥用。要加强对制度落实情况的监督检查，对违反制度的要严格进行问责追责，以制度的有效执行防止和减少违纪违法现象的发生。

　　三是远离法纪红线。凡事都要讲安全，从政也不例外，忽视了安全，轻则身败名裂，重则身陷牢狱。如何做到安全从政，我认为关键是要遵守法纪制度，远离法纪红线。要敬畏法纪。朱熹说：“君子之心，常怀敬畏。”敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，也是一种对自身的基本约束和自我修正。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，腐败问题的发生，在很大程度上都是对法纪缺乏敬畏、践踏法纪红线的结果。周永康、武长顺等很多落马高官都有政法工作经历，哪一个不精通法律呢?这些都说明，如果没有对法纪的敬畏之心，即使你再懂法，最终也必将受到法纪的制裁。十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部“要心存敬畏，手握戒尺”，并提出“ 在对待党和国家事业上始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上始终保持平常之心”。事实证明，只有常怀畏权之心，才能慎待权力不迷失，才能尽心为官不懈怠;只有常怀畏民之心，才能执政为民不轻民，才能为民谋利不营私;只有常怀畏法纪之心，才能发扬民主不独断，才能严于自律不乱为。作为一名领导干部，一定要强化法治观念，树立对法纪的敬畏意识，并内化为自身的信仰和自觉行动，切实做到心有所敬，行有所循;心有所畏，行有所止。要严守法纪。遵守党纪国法是一名党员干部的基本义务，法纪是“红线”和“高压线”，每一名党员干部，不管地位多高，官职多大，都要严守法纪。有人总结说贪官有“六怕”：一怕职能部门查出来，二怕其他案件带出来，三怕梁上君子偷出来，四怕事业对手盯出来，五怕情妇内讧闹出来，六怕群众举报喊出来。中国有一句古话：若要人不知，除非己莫为。在违纪违法问题上，任何人都不要心存侥幸，只要实施了违纪违法行为，就随时有被发现的可能;只要谋取了不义之财，就好比背上一颗不定时炸弹，说不准哪天就会爆炸。据统计，党的十八大以来共有120多名省部级以上高官落马，这些老虎有的是牙口好正在吃，有的是退了休没了牙，还是照样被打。一个个鲜活的反面案例，带给我们诸多的思考和警示。前事不忘，后事之师。领导干部要远离法纪红线，必须从心中有“戒”做起，切实做到三个“决不要”，不沾不贪，留一个清清白白的好名声。决不要错一笔账。马克思说过：“不可收买是最崇高的政治道德。”要算清楚利益账、法纪账、良心账三笔账，不要出现吃人家嘴软、拿人家手短、被别人牵着鼻子走的情况。古人说得好：“家有黄金万两，每餐不过一饱;纵有广厦千间，每眠不足七尺。”不做亏心事、不怕鬼敲门，做人不能老是打心里那个小算盘，要会算大账、算 …… 此处隐藏：1907字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……