落实全面从严治党主体责任情况报告(局党委)(3)

　　(二)在思想建设方面：一是加强理论武装和党性锤炼的主动性和实效性不强。十八大以来，通过开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“解放思想大讨论”等系列专题教育，分局党委班子的理论学习进一步加强，理想信念和党性修养也得到了很好的锤炼和提升。但认真回顾总结这几年的学习教育，仍然存在重动员部署轻跟踪问效、重形式轻实效的问题每年年初，虽然都会排定党委理论中心组学习计划，但学习内容仅限于上面检查什么就学什么，上面布置什么就学什么，有时候因为业务工作忙，还会出现中心组学习先“让让路”的情况，没有带着信念学、带着感情学、带着使命学。二是理论学习不够规范系统，理论素养提升不明显。在学习教育制度的落实和长期运转方面缺乏有效的办法，制度的制订和监督落实不够，对政治理论的学习缺乏系统性，对马列主义经典研读不多，马克思主义的世界观、价值观、人生观的精神内涵尚没有内化为自己的身心自觉。对新理论新观念新问题的内涵知之不全，缺乏结合实际、推动实践的深层思考,例如在《习近平新时代特色社会主义三十讲》系列学的同时，只是单纯进行文本阅读，没有将习近平总书记系列重要讲话拿出来对照着学，相互印证，加深理解，从而未能系统全面而又细致深入地掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。三是学习教育创新仍显不足，学习成果转化不明显。教育形式缺乏吸引力，教育内容缺乏针对性。学习教育没有达到预期的效果，没有形成拿得出手的成果转化。近几年来，市局党委和区委区政府每年都安排了重点课题调研，但分局领导班子成员大都忙于一般性事务多，深入基层一线调研走访少，对基层情况了解得不准、不深、不透，导致调研走马观花，形成有深度、有广度、有质量、有新意的调研文章不多。

　　原因分析：一是思想认识不够充分，认识出现偏差。对加强思想建设的重要性认识不够充分，缺乏知识和本领恐慌的危机意识、忧患意识。对新形势下思想政治建设的规律和办法思考缺乏深度，长期沿用多年的老办法、老套路，创新不足，亮点不多，思想建设工作缺乏与时俱进的生机和活力。二是理论学习缺乏刚性要求，监督考核机制不健全。虽然明确了党委理论中心组集中学和自学的“量”的要求，但是对于理论学习和政治思想“质”的把控缺乏配套的制度和标准。干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可操作的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对业务工作考核多，对思想建设考核少。三是教育活动缺乏靶向思维，教育实效性打折扣。近年来，分局思想教育活动的数量呈逐年上升趋势，在丰富教育载体、拓展延伸度、增加覆盖度上做了很多积极的探索，但内容和形式上仍然缺乏针对性和实效性，大而全的普遍教育，台上讲、台下听的灌输式教育，讲课、自学、讨论的三段式教育过多，总结提升，消化吸收不及时不到位，学完就过甚至学完就忘，没有真正触及思想灵魂，学习效果有待进一步提升。

　　(三)在组织建设方面：一是监督指导不经常。对基层党支部党建责任制落实的指导监督不经常，不到位。班子成员每人都联系一个基层党支部，但是在实际工作中，并没有充分发挥指导、监督、检查的作用，往往是需要开会了才到基层去，去了也仅仅停留在听听工作汇报，对基层党支部到底党建工作抓得好不好，反腐败工作有没有到边到位询问过少。二是管理缺乏精准度。虽然开展了智慧党建系统对党员个体和支部组织生活开展情况的实现了信息化管理，但是对质量的把控仍然不到位，激励考核机制仍然不健全，导致组织管理没有做到一竿子到底。有的支部“三会一课”制度落实不够，缺乏实质性内容，学习方式比较单一;党的会议与行政会议混淆，或者以业务为主顺带讲党建;组织生活会全开成了“评功摆好会”，批评与自我批评的利器用的不足，遇到得罪人的情况有意回避，批评变相为夸奖，某种程度影响了组织生活的质量。三是示范引领带动不够。党建示范点建设的带动引领效应没有充分发挥,支部发展不平衡。党员看干部，群众看党员，层层示范、层层带动的良好竞进氛围不浓厚。支部班子作为“关键少数”对“绝大多数”的带动效应不强，党员先锋模范作用没有彰显，存在党员干部埋头苦干、躬身践行，普通群众熟视无睹、敷衍塞责现象。

　　原因分析：一是党建责任制传导不到位。随着从严治党成为新常态，对基层党建工作重视程度都得到了明显提升，但是思想上的自觉还没有完全解决，还习惯把自己等同于单纯的业务干部，对党建工作促进国土资源事业发展的重要作用没有切身体会，对全面从严治党的紧迫性和重要性认识依然不够。部署党建工作停留在一般号召和要求上，在督查指导时泛泛而过，在听取汇报时照单全收，抓基层党建的持续性、深入性欠缺，抓常、抓细、抓长上下得功夫还不够多，从而影响了党建责任的传导到位，影响了党建任务的落地生根。二是组织生活落实不严格。“党的一切工作到支部”的理念没有牢固树立，基层党支部战斗堡垒作用发挥不充分，存在压力层层递减的现象。有的支部习惯于上传下达，满足于照抄照搬，分局布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了，上头热、下头冷的现象。没有充分认识到批评和自我批评是党员领导干部的政治担当，简单地认为批评和自我批评只在民主生活会和组织生活会上才进行，没有做到随时随地、及时指出。缺乏较真碰硬的勇气，信奉“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，讲究圆滑处世、做“好好先生”，搞无原则的一团和气，没有充分认识到严管和厚爱的辩证统一关系。三是监督考评体系不完善。虽然目前分局出台了相应的党建考核制度，将党建工作考核纳入了年度目标考核体系，但是所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，考核内容上把完成次数作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效。没有将平时的监督检查和民意调查纳入考核指标，不能综合评定党建工作的成效。考核奖惩合理使用缺乏与之配套的相关制度，激励机制运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励作用。

　　(四)在作风建设方面：一是宣传教育的引导不够。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性的特点和规律宣传教育还不充分，有些党员干部对自上而下开展的作风建设工作，不是主动摆进去，而是做局外人，持观望态度，“四风”问题潜在复发因素没有从根子上得到解决，作风顽症树倒根在。二是求真务实的担当不强。总体来看，虽然近年来系统党员干部主动担当、创新争优的氛围浓了，但是还是有极少部分人一定程度上存在干事提不起精神，工作效率不高，办事效率不高、担当意识不强等问题，对急、难、险的重任务不敢挑担子，对符合政策的群众诉求采取消极应付、推诿扯皮的方式，损害党群、干群关系。三是整改落实的抓手不足。在严防“四风”变异反弹、整治“庸、懒、散”等方面还缺乏有效的抓手，未建立行之有效的督查考核以及问责机制。虽然对季度、全年重点工作任务和分局党委交办的工作完成情况定期开展督查，也及时进行了通报，但是对没有按时完成工作的部门和个人没有追责问责的具体举措，有时存在宽、松、软情况，板子“举得高而落得轻”，督查整改的成 …… 此处隐藏：1138字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……