2019年工作计划范文(2)

　　二是推动创新载体发展。积极推进赤峰、阿拉善等高新区的升级。加快**高新区建设，不断优化高新区的布局。加强高新区制度建设，实施高新区新旧动能转换行动，大力推动各类科技园区、基地体制机制创新。支持和推进巴彦淖尔农业高新技术产业示范区建设。加快推进鄂尔多斯市创建国家可持续发展议程创新示范区。深入推进呼和浩特市、包头市创新型城市建设，提高创新发展水平。

　　三是加快推进呼包鄂自创区建设。落实**呼包鄂协同发展战略，稳步推进呼包鄂国家自主创新示范区创建工作，研究出台推动自创区建设的总体规划和政策措施，不断完善呼包鄂自创区建设协调共建机制，启动自创区创建专项计划，与呼包鄂三市共同支持高新区开展创新政策先行先试。

　　四是完善创新创业孵化体系。构建高等院校、科技企业、孵化器、园区基地四类主导模式相结合、阶梯递进的创新创业孵化培育体系。加强专业化众创空间建设，培育“众创空间-孵化器-加速器-产业园”创新创业生态。完善孵化器和众创空间统计制度，推动创新载体建设和创新创业政策落地。组织做好各类创新创业大赛，筛选并支持更多质量好、前景广的创新创业项目。加强创新创业特色载体建设，着力打造双创升级版。培育建设一批星创天地，吸引科技特派员、大学生、返乡农民工等各类主体创新创业。

　　(五)深化科技体制机制改革，加快完善区域创新体系

　　一是加强已出台各类政策措施的落实。梳理已出台的各项科技政策，形成方便创新主体和科研人员利用的创新政策包，督促高校和科研院所制定具体实施方案，健全科技政策跟踪和评估制度，切实将科技成果转化、科研项目资金管理、科技资源开放共享等政策落到实处，打通政策落实“最后一公里”。

　　二是持续深化科技计划管理改革。创新项目形成机制，紧扣研发、转化、应用三个环节，进一步明确各类科技计划的布局定位，完善科技计划项目管理制度和流程。按照项目规划、组织实施、监督管理相分离的原则，改革科研计划项目管理制度，结合厅属事业单位管理改革，逐步建立专业机构管理项目机制。推进完善项目资金拨付制度，减少中间环节，确保项目资金及时足额到位。建立专家库，广泛征集各领域专家，细化专家领域和研究方向，更好地满足项目评审和科技管理要求。改造科技计划项目管理信息系统，实现科技计划项目全流程网络管理，提高科技计划信息化管理水平。

　　三是强化企业创新主体地位。完善高新技术企业培育库，对入库企业进行全面辅导服务，加大培训和宣传力度，加强对盟市高企培育的指导和支持力度，落实对高新技术企业的各项优惠政策。制定和落实支持科技型中小企业创新发展的政策措施。加大研发费用加计扣除、高企税收优惠等政策落实力度。引导和鼓励民营企业提升创新能力，支持国有企业、民营企业承担和参与重大科技项目。针对民营企业创新能力培育，深入推进创新方法推广应用，推动企业解决关键技术难题。推动高校、科研院所、企业融通创新，建设和完善以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，增强科技创新有效供给。

　　四是深化评价制度改革。推进深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案等政策的落实，加快建立以质量、绩效和贡献为导向的科技评价体系。扩大高校、科研院所科研自主权。健全科技人才分类评价改革机制，打破“四唯”倾向，坚持评用结合，强化用人单位评价主体地位。制定我区优化科研管理提升科研绩效等的政策措施。深化**科技奖励制度改革，鼓励社会力量设立科技奖项，营造创新友好的科技发展环境。

　　五是深化机关和事业单位机构改革。贯彻落实中央和**机构改革各项部署，认真落实科技厅三定规定，确保机构改革工作平稳衔接和队伍稳定，确保处室职责、编制和人员有序到位。根据**事业机构改革方案精神，统筹规划事业单位机构和功能定位，优化组织结构，努力构建科学规范、上下顺畅、执行有力、运行高效的管理体系。加快推进国有企业脱钩改革，实现国有资产统一监管。

　　(六)深化科技开放合作，推动创新资源跨区域配置

　　一是推动国际和区域创新合作。结合“一带一路”战略、中俄蒙经济走廊建设，加强与“一带一路”沿线国家合作与交流，与科技部合作召开第二届中蒙技术转移大会，推进与发达国家的技术引进与合作研究。进一步培育建设**级国际科技合作基地和国际技术转移中心。深化与北京、广东等地区的科技协同创新合作，促进先进技术、资金、人才等创新资源向**转移。制定加强创新能力开放合作若干意见。

　　二是深化产学研合作。深化与大院大所和知名高校的科技合作。与中科院开展院区合作，推进与中科院签订的科技合作框架协议的落实。推动中科院有关分院、研究所与**共建创新平台，建立人才交流机制，引进高水平科研创新成果在**落地实施。强化院士专家工作站管理，充分发挥院士专家工作站服务地方经济发展的作用。

　　三是完善创新联动机制。启动新一轮部区会商，加强与科技部沟通和协调，进一步明确工作任务。完善与盟市的厅市会商机制，加强对盟市、旗县科技工作的扶持与指导，通过会商与盟市合作共同解决一批盟市关切的重大科技问题。继续加强与厅局的厅际会商，强化部门间在创新政策制定落实方面的衔接协调，共同推动实施一批重大科技项目，联合推动核心技术攻关和应用示范，促进成果转化。

　　(七)着力优化创新环境，营造良好创新生态

　　一是引导全社会加大创新投入。构建多元化科技投入体系。推动各级财政加大科技投入，上下联动，形成合力。充分发挥财政科技投入的引导作用，带动高校、科研院所、企业等创新主体加大对科技的投入。创新财政资金支持方式，推进科技与金融结合，通过设立各类科技创新投资基金、科技成果质押融资风险补偿资金、科技担保资金，引导带动企业、银行、投资机构等社会资本加大对科技的支持。建立完善科技成果质押融资风险补偿机制，搭建科技金融服务平台，逐步建立科技成果质押融资贷款模式，帮助科技型中小企业通过科技成果质押获得银行贷款。积极与银行等金融机构合作，推动**科技支行发展。发挥**科技协同创新基金的作用，解决科技型中小企业的融资难问题。

　　二是优化科技创新发展政策环境。进一步完善科技创新助推经济社会发展的政策措施。完善科研经费使用和管理方式，调动和激发科研人员科技创新积极性和创造性。着力转变政府职能，树立服务意识，实现从科技管理向创新服务转变。加强科技政策宣传和解读，引领全社会崇尚科学，追求创新。鼓励科研人员坚定创新自信，潜心研究，勇于担当，敢啃硬骨头。营造鼓励探索、宽容失败、尊重人才、尊重创造的氛围，倡导团队精神和协作意识，鼓励跨学科跨领域协作。 …… 此处隐藏：859字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……