2011年安全生产目标任务完成情况汇报

2011年安全生产目标任务完成情况汇报

县人民政府

（2011年12月27日）

市政府安全生产目标责任制考核组各位领导：

首先，我代表县人民政府对市政府安全生产目标责任考核组各位领导莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。下面，就我县2011年度安全生产目标责任制完成情况汇报如下：

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市安委会的关心支持下，县县委、县政府认真落实国务院和省、市政府安全生产各项工作部署，以强化企业安全生产主体责任为重点、以“三深化”、“三推进”为抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为，不断完善安全生产规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，有效遏制了各类生产安全事故的发生，全县安全生产总体形势较为平稳。

一、安全生产指标控制情况

1. 工矿商贸领域2011年未发生生产安全事故，事故起数、直接经济损失、受伤人数和死亡人数四项指标较2010年分别下降100%。

2. 2011年，我县工矿商贸企业未发生一起死亡事故。工矿商贸生产安全事故死亡人数已控制在市上下达的年度考核指标以内。

二、主要工作任务完成情况

（一）坚持常抓不懈，层层落实安全生产目标责任

在市政府安全生产工作会议结束后，我县于4月25日召开了2011年安全生产工作会议。对2010年安全生产工作进行了认真总结，安排部署了2011年安全生产工作目标任务和措施。

结合市政府下达的安全生产目标任务和我县安全生产工作实际，重新修定和完善了安全生产目标责任书，县政府与16个乡镇政府、2个旅游区管委会、27个部门及政府直属机构、1个驻户企业签订了 2011年安全生产目标责任书 ，落实了安全生产责任。

全县各镇、各部门也与辖区和系统内各基层单位逐级签定了 安全生产目标责任书 ，将各自承担的安全生产目标任务进行了层层分解。6月下旬，我们分别对各单位半年目标责任进行了专项检查。11月25日，县委、县政府又下发了 关于切实做好冬季安全生产大检查及安全生产目标责任制考核工作的通知 （户办字 2011 69号），由县委、县政府主要领导带队，组成8个督查考核组对全县各镇、各有关部门2011年安全生产目标责任制完成情况进行了量化考核，确保安全生产各项工作任务全面落实。

（二）时刻警钟常鸣，定期研究解决安全生产重大问题

2011年共召开安全生产工作会议24次。其中：县委、县政府召开全县安全生产工作会议2次，县政府常务会议专题研究安全生产工作4次，县安委会召开安全生产会议6次、专题会议6次、警示教育会2次，组织县安委会各成员单位参加国务院和省

政府安全生产电视电话会议4次。达到了市政府规定的区县政府每季度至少召开一次安全生产专题会议，分析、部署、研究解决安全生产中的重大问题的要求。县委、县政府在2011年的工作安排中，把安全生产工作作为一项重要内容加以安排部署。县委、县政府主要领导和分管领导，都多次下乡镇、部门进行检查调研，及时协调解决基层安全生产中的难题。

（三）积极推行“一岗双责”制度

为进一步加大对安全生产工作的监管力度，落实工作责任，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局，县政府下发了 关于安全生产一岗双责的实施意见 （县政办发 2011 8号），全面实行安全生产工作“一岗双责”制度，实现了安全生产 “全员、全过程、全方位”的管理，出台了 关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 （县政发 2011 2号），落实了企业安全生产主体责任，构建了企业法人（负责人）、各级管理人员、车间（班）三级安全生产责任体系，将安全生产责任落实到了每个车间、每个员工，建立了全员安全生产责任制。

（四）制定计划，严格执法

年初，我县制定了2011年安全生产监督检查执法工作计划，并严格按照计划要求开展了执法检查行动。全年共检查非煤矿山企业50个（次），检查烟花爆竹零售商店200个，检查危险化学品企业120个（次）。9月10日和9月11日西安市连续发生两起建筑施工领域重大安全事故后，我县聘请专家，配合县建设主管部门对县域内的所有建筑施工工地进行了专项检查，并对4家企业下发了停建通知。“11.14”液化气泄漏爆炸事故后，县政府

相关部门配合县燃气办对全县液化气经营和主要使用单位及天然气公司开展了为期一周的安全执法检查。同时，各镇、各部门成立了18个安监站、27个安全科，加强了基层工作人员配置，确保了工作的顺利开展。截止目前，全县共关闭非法砖厂20家，取缔非法碎石加工企业4户。我县严格按照年度监督检查工作计划内容组织执法，并对执法工作计划进度每月进行一次检查，对年度执法工作完成情况进行半年和年终检查考核，形成总结。

（五）继续深入开展“安全生产年”活动

为认真贯彻落实国务院和省、市政府有关“安全生产年”活动的工作部署，进一步加强安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故的发生，年初，县安委会组织全县27个单位负责人在县电视台对一年来安全生产工作进行了电视承诺。同时印发了 关于继续深化安全生产年活动实施意见 （县政办发 2011 123号），将开展隐患排查治理和打击非法违法生产行为作为全年工作重心，继续实施“四个一”制度（即：每月召开一次安全生产专项会议，每月部署一次安全生产工作，每月开展一次安全生产隐患排查，每月向县政府和县安委办报告一次隐患排查治理情况）。采取了有效措施，协调解决重大安全隐患5次。截止目前，全县安全生产专项整治共查出各类安全隐患和问题4565个，下发整改指令1040份，目前，4563个隐患已整改到位，其余2个正在进行积极整治。

（六）严厉打击非法违法违规生产经营行为

按照 国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知 （安委明电 2011 7号）和省安委会

关于 转发国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知 的通知 （陕安委会发 2011 6号）及 西安市安全生产委员会关于印发西安市严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知 （市安委会发 2011 28号）要求，为进一步深化“安全生产年”活动和安全生产专项整治工作，县安委会制定了 县严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案 （县安委发 2011 2号），“打非专项行动”分三个阶段进行，6月上旬为部署阶段；6月中旬至6月下旬为实施阶段，采取联合执法，开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动；7月上旬为检查督导阶段，及时发现和解决有关单位工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题，采用跟踪检查，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和实效性。截止目前，全县共关闭非法砖厂20家，取缔非法碎石加工企业190余户，取缔违法各类废旧塑料生产企业23家，取缔关闭非法加油站5个，危化品生产企业2户。

（七）认真开展消防安全专项整治

年初，与消防重点单位签订了安全目标责任书，逐级落实责任，对市政府挂牌督办的蒋村木材市场火灾隐患已于10月20日前整改到位，县公安消防大队制定了 深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案 ，以彻底清除火灾隐患为目标，以逐级落实消防责任为核心，加强排查。从今年全国“清剿火患”战役开始至今，县公安消防大队共出动警力1365人；检查单位624家；发现火灾隐患违法行为236处；下发责令改正通知书132份；下发临时查封决定书7份；下发行政处罚决定书