塔里木河流域农业水价调整对灌水量需求效应分析

水利经济

第!"卷第#期&’()!"*’)#

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水利经济

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孙建光，韩桂兰

（新疆财经大学统计与信息学院，新疆乌鲁木齐

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摘要：介绍了塔里木河流域农业水价调整对灌水量效应的内涵和表现形式，认为农业水价调整对灌水量的效应存在供给效应和需求效应两类，但农业水价调整对灌水量的效应最终表现为需求效应。建立了塔里木河流域农业水价调整对灌水量需求效应的分析模型：基于灌水量和水价的分析模型和基于作物水分生产函数的分析模型，并对这两种分析模型进行了比较，认为，两种分析模型构成塔里木流域农业水价调整对灌水量需求效应分析的方法体系，但是随着塔里木河流域水资源的短缺，将更侧重于采用基于作物水分生产函数的分析模型。关键词：农业水价；水价调整；灌水量；塔里木河流域中图分类号：?#$"@%

文献标识码：A

文章编号：（!$$%）=$$<%:==$#$$;%$<!!!

农业水价调整对灌水量的影响是目前国内外水价调整研究的热点问题

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。塔里木河（以下简称

塔河）流域农业用水占%>B以上，主要以灌溉用水为主。随着水资源的日益短缺，农业水价处于不断

［=#=:］!调整中，因此，塔河流域农业水价调整对灌水

"塔河流域农业水价调整对灌水量效应的

内涵和表现形式

"#!

内涵

依据经济学的价格弹性理论，农业水价调整对灌水量的效应存在供给效应和需求效应!类。农业水价调整对灌水量的供给效应反映农业水价调整使供水机构增加或减少农业供水量；农业水价调整对灌水量的需求效应反映农业水价调整对单位面积灌水量需求的影响。"#"

表现形式

"#"#!农业水价调整的灌水量需求效应

尽管农业水价调整对灌水量的效应存在供给效应和需求效应，但是农业水价调整对灌水量的效应最终表现为需求效应。目前，农业水价调整主要以工程水价调整为主，而工程水价主要用于水利工程的更新和维护，因此，难以通过水价调整新建引水工程而增加农业供水量。农业水价调整后，供水机构会加强供水管理，在供水环节降低耗水量，因此，塔河流域农业水价调整对灌水量的效应主要是农业水价调整对灌水量的需求效应，塔河流域农业水价调整的效应分析研究主要以农业水价调整对灌水量的需求效应为主要内容。

"#"#"供水环节的灌水量需求效应

在目前的行政管理体制下，农业水价调整以工

量的需求效应是今后塔河流域农业水价调整研究的重要内容。

!塔河流域及其农业水价调整

目前塔河流域只有阿克苏河、和田河和叶尔羌河有水下泄到塔河干流，开都河、孔雀河只能通过库塔干渠引水到塔河干流下游。从阿克苏地区的<河汇合口阿拉尔，到巴音郭楞蒙古自治州若羌县境内的台特马湖河段，是全长=<!=C3的塔河干流，由#个源流供水。当前塔河流域的格局俗称“四源一干”，总面积!<@;<万C3。

塔河流域按照一定比例的供水成本价制定相应的农业水价，其农业水价调整大致经历了!$世纪>$年代以前的低价和以后的水价快速调整阶段。目前水价在$@$!$D$@$:$元E3<之间，逐步接近供水成本价。塔河干流从!$$<年开始征收水费，征收标准为$@$$<%元E3<；塔河流域从!$$$年开始征收水资源费，征收标准从$@$$=元E3<调整为$@$$<元E3<。

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基金项目：国家自然科学基金（"$:;<$$;）

作者简介：孙建光（=%;>—），男，河北沧州人，副教授，博士，主要从事水土资源利用及环境统计与核算。

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水利经济

程水价调整为主。水价调整促使供水机构、各级流域管理机构采用定额管理、限额管理、节水技术等措施，降低灌溉用水量。由于农业水价低和未充分实行供水到户等原因，用水户层次的农业水价调整的节水效应相对较小，因此，未来农业水价调整应当强调从用水户需求角度，降低灌溉用水量，有效促进流域水资源的高效利用和用水结构优化。

!"!"#行政手段和水价的综合效应

目前，塔河流域农业水价低，农业节水需要流域行政管理机构通过行政手段来推动，因此，农业水价调整对灌水量的需求效应是行政手段和水价的综合效应。未来基于流域水资源费和环境水价的农业水价调整，将主要从水资源需求管理的角度，促使农业水价调整的节水效应提高，并且成为主导因子。如果进一步引入市场管理体制，行政手段对灌水量的需求效应将大幅减弱，但是，由于农业用水的公益性，未来农业水价调整对灌水量的需求效应仍然是水价和行政手段的综合效应，只是行政手段主要在社会公平、生态环境等宏观领域起作用，其影响也相对较小。

*)"+$(’,$’-

（*）

式中：*)为作物单位面积产量，+,&’$(；+，,和-为

常数，且+-"。

依据经济学中边际效益等于边际成本的基本原理，可以构建农业水价与灌水量的需求效应模型，但是必须考虑水资源产值贡献率，在此基础上，农业水价与灌水量的需求效应模型为

（#((+$"%!%.）#（,((+）

（/）

式中：元(+,；%.为作物价格，!为水资源产值贡献率。

，若农业水价%提高，则灌水量减依据公式（/）

少；若作物价格%.提高，则灌水量增加，因此，用水户会通过改种经济效益高的作物，作为水价提高的应对之策。

，利用水价和相应灌水量，进一步基于公式（/）构建农业水价的需求弹性系数模型为

!!"(#((+!%.)&（%($）

（0）

从式（0）可看出，作物价格%.也会影响农业水价的需求弹性系数，即%.提高，水价需求弹性降低。#"#

模型适用性分析和比较

#"#"$适用性及存在的问题

尽管行政手段对灌水量的需求效应难以量化，但是水价和行政手段对流域水资源配置的目标是一致的，这使农业水价调整对灌水量的需求效应和行政手段对灌水量的需求效应都可以农业水价调整对灌水量的需求效应来表示，并作为基本的量化分析方法。随着未来农业水价的调整，尤其是水价市场确定机制的采用，农业水价调整对灌水量的需求效应分析必然越来越有效，也便于对过去、当前和未来农业水价调整对灌水量的需求效应进行比较，因此，(种针对市场水价的灌水量需求效应分析模型都适用于塔河流域农业水价调整对灌水量的需求效应分析。存在的问题是，在行政管理体制下，基于工程水价调整的灌水量需求效应分析尚不能充分反映农业水价调整对水资源配置的作用，存在水价调整对灌水量需求效应反映滞后的问题。

#"#"!模型比较

基于作物水分生产函数的农业水价调整对灌水量的需求效应分析模型，强调从用水户层次和微观角度分析农业水价调整对灌水量的需求效应，而基于农业水价调整对灌水量的需求效应分析模型，则是从宏观和供需水综合的角度分析农业水价调整对灌水量的需求效应。尽管(种模型都适用，但是随着未来塔河流域水资源的短缺，未来农业水价调整对灌水量的需求效应分析将更 …… 此处隐藏：4320字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……