安全生产行政执法知识讲座

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讲 座

杭州市安全生产监督管理局 2007年3月9日

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第一章 监督检查

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一、基本程序和要求

1、主动出示《行政执法证》、《安全生产监察 员证》等有效监督执法证件，表明身份。 2、说明监督检查的法律依据、目的、内容和要 求。 3、对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密应 当为其保密。 4、详细记录存在的问题和不安全因素，填写 《现场检查记录》，由安全生产监督检查人员 和被检查单位负责人分别签字后，当场交付被 检查单位。

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5、发现有安全生产违法行为，可当场改正的， 应当责成其当场改正。不能当场改正的，发出 《整改指令书》，责令限期整改。 6、发现事故隐患，责令立即整改；对存在的重 大事故隐患，在排除前或者在排除过程中无法保 证安全的，责令从危险区域撤出作业人员，暂时 停止作业或停止危险设备、场所的使用。 7、安全生产监察员应当在规定期限内对《整改 指令书》的落实情况进行复查，填写《整改情况 复查意见书》。对整改不到位依法应当给予行政 处罚的，立案进行查处。

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二、特殊情形的处置办法

1、需要抽样调查的，填写《抽样取证凭证》。 2、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经局 领导批准，可以先行登记保存，填写《证据登记保存 通知书》，在七日内作出处理决定。 3、对不符合保障安全生产的国家标准、行业标准或地 方标准规定的设施、设备、器材，予以查封或者扣押， 填写《查封（扣押）决定书》，并在十五日内依法做 出处理决定。 4、生产经营单位拒绝监督检查，阻碍安全生产监察员 执行公务的，依法给予警告或罚款的行政处罚（一号 令第三十八条第一项，处罚一万元以下）。情节严重 的，及时提请公安机关依法处理。 5、查封（扣押）、没收的物品按照国家有关规定进行 拍卖、销毁或者移送有关部门处置。

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第二章 行政处罚

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一、 简易程序

（一）适用范围 1、对个人处以五十元以下罚款； 2、对生产经营单位处以一千元以下罚款； 3、警告。 （上述三种情形可由安全生产监察员当场作 出行政处罚决定，但法律依据不足。 ）

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（二）归档要求

1、 二日内将《行政（当场）处罚决定书》交

本处室负责人审查后交政策法规处备案； 2、当场收缴罚款的，应当同时将罚款收据存根 和收缴的罚款一并交局办公室帐户管理人员 （局办公室），由帐户管理人员在二日内交 付指定银行和入帐归档。

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（三）特殊情形的处置办法 1、依法给予二十元以下的罚款； 2、当事人认为到指定银行缴款确实有困难

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