商业管理公司招标管理规定及实施细

佳兆业商业管理公司招标管理规定及实施细则

1．目的

为规范商业管理公司总部、地方商管及项目部招投标管理程序，确

保发包项目符合公司要求，提高公司招标采购工作效率，加强招标采购的风险管理，降低采购成本，以合理低价选择最满意的合作方，特制定本管理规定。

2．适用范围

本规定适用于商业管理公司总部、地方商管及项目部五万元以上设

计类、工程施工类、综合服务类、企划推广类、行政类、其他类项目招标及管理工作。

3．职责

采购职能部门需本着全面招标、整体招标、严格审查、阳光作业、

合理低价、公平公正的原则进行招标。

4．管理细则

4.1商业管理公司总部、地方商管、项目部单笔采购或合同金额五万元以上

的设计类、工程施工类、综合服务类、企划推广类、行政类、其他类服务必须实行招标，确定合作单位。所有招标应采用公开招标或邀请招标的方式，须保证三家以上（含三家）的投标单位参与竞标。但下列情况除外：（1）某些已经过公司审批确定了长期合作伙伴关系的项目；（2）某些垄断性行业项目；（3）某些单项造价在五万元以上的零星项目；（4）工期要求极为紧急的项目。不采取招标方式直接发包的供方由采购职能部门从公司确认的合格供方名录中选取，会同相关部门协商确定后报招

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标评审小组，由招标评审小组最终确定项目供方。

4.2招标采购程序

4.2.1设计类（指工程设计）项目招标采购程序

收到业务部门发予的采购事项审批（以《文件审批单》形式报批，需包含但不限于①财务部审核的费用预算、②设计任务书）后，于16个工作天内完成招标及合同签订工作，工作时限如下：

供方考察（2天）、供方资格审批（1天）、招标文件审批（1天）、发标及回标（以8天计）、开标及定标审批（2天）、合同签订（2天），共计16天时间。

4.2.2工程施工类（含整改）项目招标采购程序

收到业务部门发予的采购事项审批（以《文件审批单》形式报批，需包含但不限于①财务审核的费用预算、②施工方案——平面图纸、施工图纸、工程量清单、主材清单及效果图等）后，于15个工作天内完成招标及合同签订工作，工作时限如下：

供方考察（2天）、供方资格审批（1天）、招标文件审批（1天）、发标及回标（以7天计）、开标及定标审批（2天）、合同签订（2天），共计15天时间。

4.2.3综合服务类（含代理公司、顾问公司、咨询公司等）项目招标采购程

序

收到业务部门发予的采购事项审批（以《文件审批单》形式报批，需包含但不限于①财务审核的费用预算、②项目基本资料——项目简介、PPT、策划定位报告等）后，于18个工作天内完成招标及合同签订工作，工作时

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限如下：

供方考察（2天）、供方资格审批（1天）、招标文件审批（1天）、发标及回标（以10天计）、开标及定标审批（2天）、合同签订（2天），共计18天时间。

4.2.4企划推广类（含整合推广、媒体代理、广告制作、影视动画制作、模

型制作、印刷、礼品、活动策划等）项目招标采购程序

收到业务部门发予的采购事项审批（以《文件审批单》形式报批，需包含但不限于①财务审核的费用预算、②项目基本资料——根据采购事项不同，可包括项目简介、PPT、策划定位报告、推广方案、平面图纸、项目效果图等）后，于16个工作天内完成招标及合同签订工作，工作时限如下：

供方考察（2天）、供方资格审批（1天）、招标文件审批（1天）、发标及回标（以8天计）、开标及定标审批（2天）、合同签订（2天），共计16天时间。

4.2.5行政类（含IT、办公用品、清洁用品、绿化、旅游等）项目招标采购

程序

需进行招标的行政类采购包括以下2类：

战略采购：包括办公用品、办公耗材、电脑及各类办公网络设备、订

购机票、名片印刷、饮用水等需建立长期合作关系的采购。

零星采购：包括单笔采购金额大于50000元的办公家具、日常电器及

维修用品、礼品及活动用品、其他行政采购等。

收到业务部门发予的采购事项审批（以《文件审批单》形式报批，需包含但不限于①财务审核的费用预算、②需求物料清单——数量、规格、

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型号等）后，于13个工作天内完成招标及合同签订工作，工作时限如下：

供方考察（2天）、供方资格审批（1天）、招标文件审批（1天）、发标及回标（以5天计）、开标及定标审批（2天）、合同签订（2天），共计13天时间。

4.2.6其他类

不包含于以上五点的招标采购内容，属于其他类采购范围。

收到业务部门发予的采购事项审批（以《文件审批单》形式报批，需包含但不限于①财务审核的费用预算、②明确的采购需求——采购内容、基本技术要求等）后，于15个工作天内完成招标及合同签订工作，工作时限如下：

供方考察（2天）、供方资格审批（1天）、招标文件审批（1天）、发标及回标（以7天计）、开标及定标审批（2天）、合同签订（2天），共计15天时间。

4.3招标的一般规定

4.3.1地方商管、项目部、相关职能部门提出招标项目计划，按照程序报批；

4.4成立招标评审小组

4.4.1招标计划审批完成后，需成立招标评审小组；小组成员由采购职能部

门负责人及经办人、相关项目或部门负责人、财务部负责人、公司高管（设计类及工程施工类需成本职能参与），人数为3人以上为奇数；

4.4.2采购职能部门为招标工作的组织部门，负责对外联系、组织开标、组

织评标、价格洽谈、招标文件起草、组织考察、合同文件的起草、合同条款的洽谈及合同的签订、主持招标答疑等。

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4.5招标文件制作及投标人资格审查

4.5.1采购职能部门负责招标文件的制作；

4.5.2招标文件由招标说明书、投标报价清单、报价说明书、材料（设备）

技术质量要求、各类服务的内容及服务质量要求、工程设计施工方案（施工图纸）、合同范本、材料样板等组成。

4.5.3招标说明书的主要内容

4.5.3.1项目总说明：主要说明该招标项目的总体情况，列明发标、截标、

开标、评标、定标时间及地点等。

4.5.3.2项目投标须知：细述招标要求，包括投标保证金、图纸资料费的收

取、技术要求及质量要求、结算办法、付款条件、工期要求及对投

标单位的资质、合格条件要求等。

4.5.3.3投标文件编制和递交要求：投标文件根据内容不同分二部分分别密封。

4.5.3.3.1第二部分——投标人对招标人技术条件的回应、营业执照、企业简

介、资质等级、生产技术力量、服务团队介绍、业绩、质量保证

措施和服务承诺等（简称技术标）。

4.5.3.3.2第一部分——投标人对招标文件及合同范本的回应，包括投标报价

清单或投标报价书（简称商务标）；

4.5.4招标文件之合同范本为无标的合同。

4.5.5按《供方评审及控制程序》对投标人资格进行考察，并确定合格供方。

4.6招标文件审批

4.6.1采购职能部门负责《供方资格审批表》及招标资料等招标文件的报批

工作，报批程序参照《集中采购操作指引》及责权手册说明。

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4.7发标、回标及开标

4.7.1发标

4.7.1.1采购职能部门在招标文件、投标单位资质审查表经过相关负责人会

审后，即可进行修改打印和组织发标工作。

4.7.1.2目标成本大 …… 此处隐藏：4952字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……