关于全镇2023年开展防汛抗旱应急预案范文

　　为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水利法》《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。?

　　一、适用范围

　　本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

　　二、工作目标及基本原则

　　（一）工作目标

　　坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。 ?

　　（二）基本原则

　　1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

　　2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村（社区）为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村（社区）的应急处置工作。

　　3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

　　4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

　　三、组织指挥体系及职责?

　　（一）防汛抗旱指挥部?

　　镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长杨开有任总指挥，分管领导张正华任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、安监站、水务站、派出所、社会事务办、农业服务中心、交管站、村建中心、综治办、司法所、财政所、国土所、林业站、供电所、中（小）学、卫生院、村（社区）等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导肖德富兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）指挥部职责?

　　贯彻执行国家和省、州、县防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成员单位职责及责任人

　　1、镇党政办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

　　2、镇人武部：负责统筹调配、调度防汛抗旱防治工作，灾情发生后及时组织民兵参加抢险救灾工作，根据需要组织民兵担负临时应急灾害的抢修抢建及安置工作。

　　3、镇安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

　　4、镇综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

　　5、xx司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

　　6、xx供电所：组织抢修灾区损毁的电力设施，紧急情况下，负责调度安排电力设施设备，保障应急抢险救援现场的各项工作正常运行。

　　7、镇村镇建设服务中心：参与应急抢险，负责房屋检查鉴定、监测和处置房屋安全隐患，指导并帮助制定灾区和农村房屋灾后重建规划。

　　8、xx水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

　　9、xx派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

　　10、县交警队：维护灾害区域内的社会治安，保障社会稳定，保障因汛情所造成省道、县道、乡道的维护和道路排险工作，确保道路畅通。

　　11、镇社会事务办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

　　12、镇财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

　　13、镇国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

　　14、镇农业综合服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

　　15、镇林业生态资源保护站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

　　16、镇人武部：负责协助受水灾居民疏散，开展财产转移、救灾抢险工作。

　　17、xx卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

　　18、县市监局xx分局：负责组织开展食品安全监督检查，加强受灾区域食品安全监管，保障灾区饮食安全。

　　19、xx各中心校：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

　　20、各村（社区）：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

　　四、预防和预警机制

　　（一）山洪灾害预警?

　　建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

　　（二）干旱灾害预警?

　　镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　五、应急响应 （ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）

　　（一）应急响应行动?

　　1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测 …… 此处隐藏：2419字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……