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市商务局关于2023年优化营商环境工作情况汇报范文(2)

来源:网络收集 时间:2026-09-28
导读: (一)优化进出口通关流程方面 在优化进出口审批流程方面,与海关、市场监管局、市外汇管理局等部门的工作协同不够,对企业开展外贸业务所需办理的审批全流程宣传工作不够,使得部分企业想开展外贸业务,却不了解向

  (一)优化进出口通关流程方面

  在优化进出口审批流程方面,与海关、市场监管局、市外汇管理局等部门的工作协同不够,对企业开展外贸业务所需办理的审批全流程宣传工作不够,使得部分企业想开展外贸业务,却不了解向谁咨询、如何办理。应进一步加强企业服务,主动告知开展外贸业务的条件要求和办理流程,加强新办外贸企业的培育孵化工作。

  (二)推动“智慧口岸”建设方面

  我市目前没有口岸,无法开展涉及口岸相关工作,在推动“智慧口岸”建设方面存在困难。经与省口岸办多次沟通获悉,2006年至今国家未批准设立新的口岸,合肥市近年来积极争取申请设立铁路口岸一直未获批,指定口岸报批条件更加严格。并且国家对口岸有绩效考核机制,获批口岸建成运营后,绩效考核两年不达标的国家海关总署将责令关闭。针对我市目前外向型经济发展状况,以及地理位置不沿海沿江、无出入国关、无边境航空等现实因素,谋划申建设立口岸条件差距较大。

  (三)贯彻落实市场准入负面清单制度方面

  一是市场准入负面清单信息公开宣传机制有待健全完善,市商务局需会同发改委,依据工作职责,做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作,进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等,并及时在相关网站上予以公布,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础。二是对市场准入负面清单制度的宣传解读力度不够,应多开展培训、讲座等形式的宣传活动,增进各类市场主体和各级行政机关对市场准入负面清单制度的了解,不断提升市场准入政策透明度。

  (四)推进“证照分离”改革方面

  推进“证照分离”改革过程中仍存在问题和不足。目前采取证明事项告知承诺制的事项较少,“告知承诺审批”的适用范围需进一步扩大。对于“证照分离”改革和证明事项告知承诺制的宣传推广不够,还需加大“证照分离”改革宣传和学习力度,进一步贯彻落实“证照分离”改革要求,在办事过程中向办事群众进行宣传,进一步加深广大干部职工、企业群众对“证照分离”改革的理解和认识。

  (五)提升商务诚信度方面

  在推进商务领域信用体系建设过程中还存在一些问题,一是思想认识有待提高。对开展社会信用体系工作的认识还需进一步提升,工作细化落实不够。二是工作落实力度还需提升。由于各相关科室人员少,暂无专人负责社会信用体系建设工作,社会信用体系工作成效还需进一步提升。

  (六)加强稳外贸稳外资工作方面

  1.稳外贸工作。一是存在进出口企业结构不优的情况。2022年全市117家进出口实绩企业中,4家过亿美元企业进出口额占全市67.9%。11家过千万美元企业进出口额占全市15.5%。我市无进出口过十亿美元企业,对重点企业依赖过大,未能形成“千军万马”和“遍地开花”的外贸企业发展态势。二是外贸新业态新模式仍需培育。全市实现跨境电商交易额仅有2900万元,跨境电商龙头企业、公共服务平台缺失,在培育综合外贸企业方面的举措相对滞后,促进中小型外贸企业做大做强方面措施,需进一步加大。三是海运费上涨企业运输成本高。受新冠肺炎疫情影响,全市外贸企业普遍存在与境外客户交流受阻、外贸订单减少、境内外展会推迟或取消现象,导致国际需求萎缩、人员出入境受限、物流货运翻倍上涨,导致一柜难求等问题增加。

  2.稳外资工作。一是外资企业规模不大,利用外资后劲不足。经摸排整理我市可纳统外资企业共计48家,其中28家正常经营,外资企业大多规模小,缺少新的外资项目,存量外资有限。二是缺少市级和县区级利用外资发展的扶持政策支持。我市缺少针对外商投资的在财政、税收、金融、用地等方面的扶持政策,国家、省级的相关政策门槛较高,企业往往享受不到政策的扶持,不利于提振外商投资企业信心。三是利用外资工作推进力度不够。外资相关考核指标压力集中在商务部门,但考核指标能否达成预期目标关键在于年内是否有高质量的新增外商投资项目,还需要招商部门等有关部门的协调推进。

  (七)促进对外投资合作方面

  我市对外投资总量偏小,质量不高,位于全省落后水平。一是因为我市对企业“走出去”至今没有政策扶持,企业“走出去”积极性不高。二是对企业“走出去”的国家和省级政策宣传和培训力度不够,企业对有关扶持和投资政策了解不多。三是企业“走出去”观念淡薄,对境外市场、合作伙伴、投资环境、法律法规等缺乏深入调研,抵御风险的能力弱,不敢“走出去”。

  四、下一步工作打算

  (一)加强工作协同,提升营商环境水平。

  我局将坚决落实市委、市政府的工作部署,加强与省商务厅、省口岸办对接汇报,强化部门之间的协同配合,认真履行工作职责,落实落细营商环境各项工作举措,加大对国际贸易“单一窗口”运行推广力度;鼓励跨境电商企业共建共享海外公共仓,推进跨境电商产业发展;做好外贸企业帮扶工作,帮助企业纾困解难;做好稳外资稳外贸工作;继续推进商务诚信建设,加强事中事后监管;推进行政审批制度改革,持续优化进出口审批流程,全面助力创建一流营商环境工作。跨境贸易工作专班各部门加强配合,形成工作合力,认真落实省、市对跨境贸易领域营商环境工作的新要求,扎实开展各项工作任务,争取全面提升跨境贸易营商环境水平。

  (二)谋划申建保税物流中心,加强海铁联运建设。

  xx市“十四五”时期面临着空前的发展环境优势,结合现有的资源和区位优势,我局积极谋划申报设立保税物流中心(b型),加大申建前期调研工作,根据审核设立条件和综合设立指标评估体系的要求,协助县、区开展招商引资工作。强化海铁联运建设,将加大与各港口合作力度,增开海铁联运“五定”班列。把xx至青岛海铁联运班线打造成每周1至2列和五定(定装车地点、定运行线、定车次、定时、定价)的快速海铁联运专线,为加快我市国际物流发展提供更加强劲的动能和支撑。加强与徐州的协作,合作开行xx至徐州至欧洲中欧班列,形成稳定“淮徐欧”班线,为我市外贸企业增加新的出口通道。

  (三)强力推进“营商环境”跟踪企业办实事。

  市商务局将进一步加大为企业的服务和相关部门的沟通协调力度,紧盯企业反映的焦点、难点、痛点等问题,积极作为,迎难而上,为企业服务保驾护航。在海铁联运补贴政策、班列运行、公路短驳时效、海关报关流程等业务模块,我局积极协调xx青龙山“无水港”服务功能,带动和整合我市物流企业打开物流新通道,降低进出口企业物流通关成本,促进加工贸易和出口贸易快速发展,加快我外贸企业的发展和创新转型步伐,推动我市更好利用国内国外两个市场、两种资源,加速融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。

  (四)做好助企纾困工作,拓展外贸国际市场。

  积极应对疫情冲击,研究 …… 此处隐藏:2151字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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