2023年关于农业部党组专项巡视整改督查报告范文(3)
配齐配强各单位“两委”领导班子。部党组坚持优中选优,统筹考虑、调整选配了有关单位的党委书记,配齐配强了各单位的纪委书记,其中新选配的2个单位纪委书记,不再兼任行政职务。下一步着力解决好部分单位纪委书记兼任行政职务的问题,推动直属单位纪检机构进行“三转”。
2.关于贯彻落实中央八项规定精神的问题。部党组重新梳理3年来贯彻落实中央八项规定精神情况,开展了领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动,严肃处理顶风违纪现象;组织开展了“四风”问题“回头看”和整治“四风”问题集中检查;对以来党群组织开展的主题教育实践活动情况进行了检查。
开展落实中央八项规定精神专项巡视整改。印发《农业部落实中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,将整改内容细化分解为X个方面、23项具体任务。X月21日至7月15日,组织各司局各单位全面深入开展落实中央八项规定精神专项巡视整改,对查到的问题进行了立行立改,对需要一段时间进行整改的问题,制定了可执行、可检查、可监督的整改措施,明确责任人,确保按时完成。新制定了《农业部办公厅关于健全直属单位公务接待制度的通知》等规定,进一步严格标准,加强了公务外出计划管理、公务接待审批管理,严格了公务接待标准和经费管理。全国农业展览馆领导班子成员违规组织、参加公款宴请,并发生违规使用封存超标准公务用车问题,分别给予时任党政主要负责人和纪委书记党内严重警告和党内警告处分。
开展领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动(简称“两超”)。中央巡视组巡视期间,指出个别直属单位领导干部存在“两超”问题后,部党组立即召开会议,决定在全系统开展“两超”集中整治行动,在自查自纠的基础上,组成4个督查组对所有司局和部属单位实行全覆盖督查,一间房一间房地量,一辆车一辆车地查,发现一起查处一起,绝不姑息。对封存超标车辆随事业单位改革一并处置,对封存停放不规范问题,进行了立即整改,对发现有“两超”问题的单位,由分管部领导对单位主要负责人进行了批评教育。中国农科院郑州果树所领导班子成员超标准使用办公用房,除免去党政主要负责人职务外,移送地方党组织进行纪律处分,分别对党政主要负责人、纪委书记给予党内严重警告和党内警告处分。
开展整治“四风”问题集中检查。在各司局各单位开展“回头看”和自查的基础上,进行了重点督查。针对督查中发现的一些领导干部思想认识仍然不到位、“庸懒散木推”现象仍未杜绝、个别单位顶风违纪问题还有发生、落实党风廉政建设“两个责任”压力传导仍有死角等问题,部党组立行立改,健全完善遏制“四风”现象的长效机制,制定出台了《关于加强预算单位公务用车运行维护管理有关事项的通知》等制度,提出建立横向到边纵向到底的层层抓落实的责任体系。中国农科院农经所存在违规变相发津补贴、科研经费管理失控等问题,分别给予时任党政主要负责人留党察看一年和严重警告处分。
召开党员干部警示教育大会。4月8日,部党组召开部机关副处以上干部和直属单位班子成员警示教育大会,对巡视期间发现和查处的3起9人违反八项规定精神的典型问题进行通报,部党组书记、部长XXX同志讲话,以案明纪,以案醒人,进一步推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏,严守党的纪律和规矩,真正在思想上工作上作风上严起来实起来,收到了明显的教育、整改效果。
开展党群组织以来开展的主题教育实践活动检查。针对巡视期间发现的个别单位在组织开展主题教育活动中公款旅游、接受宴请等问题,在对有关责任人进行严肃处理的同时,部党组举一反三,组织各司局各单位党组织和工青妇组织对以来开展的各类主题教育实践活动情况进行自查,重点对活动名称、参加人员范围及人数、主要内容(行程)、经费支出项目及数额、经费来源、是否安排参观当地风景名胜、用餐住宿交通是否超标等方面的具体情况进行摸底排查。制定印发了《关于进一步规范和加强党支部主题党日活动的通知》,就基层党组织开展主题党日活动作出详细规定,提出明确要求。
3.关于加强巡视工作、充实巡视工作力量问题。部党组制定了《20xx年农业部巡视工作方案》,拟于9月召开农业部巡视工作动员部署会,组建5个巡视组分行业领域、分业务类别对12个部属单位开展专项巡视工作,适时开展“回头看”。今年的巡视工作注重突出重点,聚焦问题,突出政治巡视,扎实推进全覆盖。在人事劳动司内指定专门处室,承担农业部巡视工作领导小组办公室日常工作,统筹、协调、指导部巡视组和直属单位巡视机构开展工作。将从部直属机关纪委委员中遴选并授权担任巡视组组长,不断加强巡视队伍力量。
(四)深化行政审批制度改革,对权力寻租问题开展专项治理,防范廉政风险
部党组高度重视防范权力寻租等问题,将深化行政审批制度改革作为巡视整改的重点,采取了一系列措施,强化制度建设,切实转变政府职能,坚持政事分开、政企分开,加强对权力运行的监督制约,建立健全廉政风险防控机制。
1.关于防止行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题。在充分调研行政审批各方情况基础上,部党组制定了《深化农业行政审批制度改革的意见》,从积极推进简政放权、大力规范审批行为、推进中介服务改革、健全廉政风险防控机制等四个方面提出了一系列重点措施,不折不扣落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的部署要求。
推进简政放权。以来共提出取消下放30项行政审批事项的建议,取消下放比例达53%,其中19项巡视整改前已到位,其余事项进度按国务院审改办统一部署执行。在此基础上,拟再取消1-2项行政审批事项,同时拟取消8项原由中央指定地方实施的行政审批事项,待相关程序批准实施。举办了深化农业行政审批制度改革培训班,组织各省区市牵头农业行政审批制度改革部门及农业部行政审批承办司局的负责同志对加强“放管服”进行研讨,做好行政审批取消和下放后的衔接落实,提高事中事后监管的针对性、有效性。
简化审批程序。围绕进一步优化服务,对现有事项申报材料和办理时限进行了深入梳理,在确保审批质量的原则下,对不合法、不合理及重复的证明材料一律取消,同时进一步压缩委托现场查验、专家评审工作时限,合理分配审批各环节的办理时间,对14项审批事项(含1X个子项)申报材料进行了精简,累计49种;压缩了4项审批事项(含13个子项)审批时限,办理时限分别减少2-5个工作日。
规范审批行为。进一步完善“统一受理、统一回复、接办分离、限时办结”的审批运行机制,扩大标准审批实施覆盖面,重点完善专家评审、技术复核和政策审查领域标准,明确每个环节、每个步骤的规范及要求;同时,健全完善涉及农业投入品、农产品质量安全、农业资源分配利用等重要事项的科学决策机制,对X项审批事项(含17个子项)实行司(局)务会集体决策。
推进中介服务改革。围绕切断中介服务利益关联,明确要求部属事业单位、社会组织及企业不得开展与农业部行政审批相关的中介服务,停止18家部属单位、社团、企业的中介服务;针对部分专业性强、市场暂无力承接,短期内仍需部属单位开展的 …… 此处隐藏:3565字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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