区水利局工作总结暨2023年工作计划
“十三五”以来,是我区水利发展史上极不平凡的一个时期,也是抗灾减灾成效最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的一个时期。我局在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神和省、市重点水利工作决策部署,围绕 “九大集中攻坚”“十二大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”等全区重点工作,下大力气提高水安全、水保障、水环境水平,谱写了水利改革发展的新篇章。
一、“十三五”及工作开展情况
(一)“十三五”总结
1.水资源双控行动和水生态文明建设成效显著。着力于强化约束性指标管理,把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水资源论证、取水许可审批,抓好了用水计量设施建设,强化用水监控管理,严控用水总量,严管用水强度,严格节水标准。着力于推进节水型社会建设,在观念、意识、措施等各方面都把节水放在优先位置,突出节水降耗,突出节水控需,突出节流补源,切实把节约用水贯穿于经济社会发展和生活生产全过程。着力于加强水生态保护,统筹好水资源开发与保护关系,落实流域、河道岸线用途管理制度,推进河流生态修复,加强水土流失防治,实施水污染防治行动计划,严格地下水许可管理,综合运用工程措施和非工程措施,统筹推进水安全、水保障、水环境建设。
2.农村水利设施基础进一步夯实。实施小型农田水利基本建设项目,完成投资xxxx万元的项目建设,衬砌各类渠道xx.x千米,疏挖排沟xxx.x千米,配套各类建筑物xxx余座,涉及耕地面积x.xx万亩。配合发改、财政、农业农村、自然资源等部门完成土地治理、农业综合开发等项目田间配套工程建设任务,统筹解决农田灌溉“最后一公里”问题,进一步完善农田水利工程体系,提高农业用水效率和效益。积极做好农村饮水安全巩固提升工程,完成投xxxx万元,实施xx村农村饮水巩固工程,提高x.xx万农村人口的饮水安全保障水平。投资xxx万元,实施农业水价综合改革项目,对牛庄、史口、六户xx万亩有效灌溉面积进行改革,包括末级渠系配套工程、供水计量设施等,实现科学管理农业灌溉用水,水资源的可持续利用。
3防灾减灾能力明显增强。全面完成支脉河、武家大沟、新广蒲河、五干排、老广蒲沟等河道治理工程。综合治理河长xx千米,新建维修各类节制闸xx余座,农村排沟清淤xxx余千米,完成投资xxxx万元,保障沿岸群众生命财产安全。及时修复水毁工程,千方百计解决抗旱水源不足问题;认真落实防汛责任制,加强预报预测预警,充实防汛抗旱物资,完善防汛抗旱预案,建立上下游水情通报和联络机制,强化水资源统一调度和计划用水,统筹协调生活、生产和生态用水需要,科学应对水旱灾害。加强雨情遥测系统工程运行维护,扎实开展汛前及汛期安全检查工作,突出抓好水库和在建工程安全度汛,着力防范暴雨洪涝灾害,增强防御洪水和内涝灾害的能力。继续筑牢抗大旱、抗长旱的思想,坚持防汛抗旱两手抓,每年度提前与黄河河务部门及市灌溉管理处对接,最大限度的争取黄河水资源,合理调配水量和调引水机制,全区年度引黄春灌工作周期逐年递减,水资源利用效率得到进一步提升。
4.水利改革创新成效明显。着力破解发展难题,持续推进改革创新,水利发展活力不断增强。持续推进河湖长制,及时更新区、镇、村三级河长名录,更换河长公示牌xx块,编制并评审完成新广蒲河和龙栖湖“一河(湖)一策”实施方案,全面完成x条区级河流河段确权划界测绘工作,各级河湖长结合河湖“清四乱”专项行动常态化开展巡河xxxx次,其x星遥感系统检测和省级暗访排查发现的xx个“四乱”问题全部整改,河湖环境进一步改善。深化农业水价综合改革,进一步完善末级渠系和斗口计量设施,持续推进机制建设,改革成效进一步巩固和扩大。认真做好“放管服”改革各项工作,制定公布的权责清单共xxx项,其中:行政许可xx项,行政处罚xxx项,行政强制xx项,行政征收x项,行政给付x项,行政裁决x项,行政确认x项,行政奖励x项,行政检查xx项,其他行政权力xx项,公共服务xx项。进一步简化优化政务服务事项办理流程,缩短办理时限,方便了群众办事。
5.生态环境保护、水土流失预防治理逐步深入。农业灌溉依托高效节水灌溉、灌区续建配套与节水改造、土地整理等项目,做到常规节水和高效节水相结合,田间工程和末级渠系量测水设施相配套,重点采取基本农田整治、渠道工程建设、保护性耕作等技术措施,重点推广通过实施渠道硬化、节水计量等措施,积极推进农业节水工作落地落实。狠抓水生态文明示范建设,最大限度发挥水的功能,构筑“人、水、城和谐共处”的生态格局。积极落实生态环境保护责任,环保督查问题整改整治有序推进。对境内xx条主要河道(黄河、支脉河、武家大沟、新广蒲河、五干排、老广蒲沟、广利河、五六干合排、x河、六干排)确权范围内乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排等现象进行了详细摸排、全面治理,全区共排查治理涉河湖违法问题xx项,治理占用水域岸线长度xxxxxm,完成整改占用水域面积xxxxxx.xmx。
6详实基础数据助力水利事业良性发展。为全面掌握全区水利基础设施运行现状,更好地服务于当前重点任务和重点工作,结合省、市有关工作部署,实现水利事业良性发展,“十三五”期间,组织干部职工,对辖区内x个镇街行政区域内的河道、干渠、支排、桥梁、水利基础设施进行了详细排查。通过此次细致详实的全面排查,为下一步我区水利事业健康有序发展夯实了坚实基础。为助力脱贫攻坚,完成全区农村饮水安全摸底调查,共计排查镇街x个,xxx个村庄,xxxxx户,xxxxxx人。其中:常住户xxxxx户,常住人口xxxxxx人。同时对农村饮水调查摸底数据进行复核,重点对贫困村、贫困户进行了再次复核。依托本次摸底调查,对全区农村饮水工程的管材、管网、管线、计量设施以及建设时间和最后一次改造时间也同步进行了摸底调查。通过这次调查摸底,使我区农村饮水安全现状有了一个更直观的展现,为下一步农村饮水巩固工程的实施打下坚实基础。
7.水利行业支撑保障能力进一步提高。全面推进依法治水管水,梳理规范性文件,按规定程序全面完成农村饮用水、水利工程、灌溉用水、水资源等规范性文件的废改立释工作。落实重大行政决策法定程序,实行重大法律事项和执法难点问题咨询法律顾问制度,不断提高行政决策的合法性。抓好普法宣传教育,认真落实工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法谁评查”“谁主管谁普法谁负责”的“双普法”工作责任制,扎实开展水法治宣传教育,为水利改革发展营造良好的法治氛围。强化日常监督,以水利工程建设、水资源管理、河湖管理为重点,积极组织开展专项检查活动,加强行业监管,堵塞行业漏洞,强化源头治理。
(二)工作开展情况
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