2023年县财政局工作总结暨工作计划(2)

　　（五）提质增效，创新谋划硬举措，以更高标准深化治理改革。

　　坚持以提升财政治理能力、管理效能和资金绩效为关键，深化财政改革，提升运行水平。一是深化预算体制改革。依托预算一体化系统，深化预算管理体制改革，硬化预算约束，强化执行控制，严禁超预算、无预算支出，同时结合财力状况、轻重缓急、绩效情况，综合协调预算平衡，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效率。二是深化国资管理改革。充分利用“公务仓”模式，推进与市财鑫公司战略合作，加强对闲置资产的统筹利用，探索建立新增资产配置预算制度，逐步实现资产管理与预算管理相结合的模式。四是深化政府采购改革。着力优化营商环境，建立政府采购项目的需求管理和实施计划审查机制，压实采购人主体责任，政策持续向中小企业倾斜，提高中小企业预留份额和价格扣除比例，全面实施意向公开、合同预付款制度，降低企业交易成本，推广采购合同融资贷款，不断提高政府采购服务质量和效益。五是深化预算绩效改革。着力发挥预算绩效管理的引导作用，健全完善涵盖绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、结果运用全过程的绩效管理制度体系，做实、做细项目事前绩效评估，拓展绩效评价的广度和深度，重点开展民生领域绩效评价，积极探索“x+N”结果运用新模式，强化绩效结果约束，绩效结果将直接影响预算编制，切实做到花钱必问效，无效必问责。六是深化财政评审改革。始终秉持“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，拓宽评审范围，将城市建设、城区绿化、民生工程、水利工程、农田基本建设工程、新农村建设等各类项目全部纳入财政投资评审范围，进一步强化事前、事中、事后监督，同时充分借助中介公司加强评审力量，进一步节约财政资金。七是深化会计继续教育改革。打破传统“一锅烩”模式，分层次、分批次、分行业开展财政财务管理培训，切实提高会计从业质量和职业道德，计划x月份选取部分教育、农业领域单位开展调研，加强对各单位的业务培训及指导，计划xx月份采取片区调研、乡镇互查等方式调研乡镇财务情况，切实提高财政管理水平，确保各类资金安全规范高效运行。

　　（六）加强监管，加速转型硬支撑，以国企力量引领市场发展。

　　一是转变职能、高效监管。依据权责清单，实现由“管企业”向“管资本”转变，注重提升国资运行效率和优化资本布局，注重防范化解国企在投融资和经营中的各类风险，坚持放活与管好相统一，使企业成为真正市场主体。二是优化资本布局。在国资一二三全产业布局的基础上，聚力打造乡村振兴板块，以推进中心镇、特色小镇和中心村建设为契机，以瑞宁公司为依托，在xxx镇、xxx镇、xx镇布局x家瑞宁子公司，计划x月份完成子公司设立工作，切实做大做强乡村振兴板块；同时引导国有企业结合国家产业政策和我县产业发展需求，向“两新一高”产业延伸，做强战略性新兴产业，使国资投向更优化，更精准。三是优化人才结构。深化经理层聘任制改革，拓宽人才招引渠道，探索市场招聘、校园招聘、人才回引等多种形式的人才引进方式，强化人才队伍建设，为推动国企健康快速发展夯实人力保障。目前正在开展国有企业人才回引工作，公开发布“人才回引计划”公告，接受人员线上报名，力争x月份完成人才回引工作，并形成常态机制。四是拓宽业务方向。在城市基础设施建设上叠加布局以xG、人工智能、工业互联网、物联网、城市更新为代表的新基建，推动业务升级；积极利用股权投资拓展产业布局，结合我县产业发展需要，聚合企业、整合行业、融合产业，促进国有资本和优质产业互动发展。五是实现多元融资。整合经营性资产注入国有企业，壮大国企资产规模，力争20xx年实现惠宁集团“AA”资信评级；积极研究政策，精准谋划项目，整合乡村振兴、城市更新、新旧动能转换、黄河流域生态保护和高质量发展等领域项目，综合运用政府债券、PPP融资、银行贷款、公司债券、保理融资、EPC融资（垫资）、融资租赁、境外债等各种合规融资方式促进项目快速落成达效；加x央企、省企、行业标杆企业、知名民企的合作力度，深度撬动社会资本，借力优质资金、资源、资质，积极推进项目建设，鼓励通过产权转让、委托运营、股权合作、片区综合开发等方式，多渠道、多方位利用和吸引社会资本介入城市建设和产业发展。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）