市国资委工作总结和2023年工作规划范文(2)

　　2.构建产业投资大平台。为减少企业层级，将市属国有企业的架构定位为“（x+N）”模式，“（x+N）”：投资公司作为母公司，对子公司数投公司、文旅投公司、交建投公司、农发投公司、农垦公司进行合并报表，保持相对紧密型母子公司关系。按各企业的功能定位，对企业之间的资产进行整合调配，快速增加数投公司、文旅投公司、农发投公司、交建投公司的资产总量，达到企业聚焦主业，提升信用评级的要求。

　　3.盘活和挖掘国有资源资产价值。充分挖掘市直单位广告资源、停车收费、农贸市场运营、工程建设项目、后勤保障服务及民生服务类等资产资源价值。将市级党政机关事业单位各类资产资源依法依规转化为经营性资产，注入市属国有企业，壮大市属国有企业资产规模；将市直单位民生购买服务等预算资金、后勤保障服务等由市属国有企业运营，增加国有企业的现金流。鼓励和支持市属国有企业利用国有资产资源，引入合作企业，探索企业间深度合作，做强做优做大国有企业。

　　（二）在健全完善现代企业制度方面取得新突破。

　　1.深化国有企业内部“六定”改革。制定出资监管企业“六定”改革工作方案，推进内部改革，提高生产经营效率。一是定机构，提升管理水平。投资公司内设机构原则上控制不超过x个，其他一级企业内设机构原则上控制不超过x个，各级子企业内设机构原则上不超过x个。二是定职数，健全竞聘上岗制度。一级企业管理层人数控制在员工总人数的xx%之内，子企业管理层人数控制在员工总人数的xx%之内，建立企业管理层竞聘上岗制度，所有管理层岗位必须竞聘上岗，新竞聘上岗的管理人员须具有本科以上学历。三是定员额，推进全员劳动合同制。科学定岗定员，减员增效，各级企业两年内淘汰员工总体不少于xx%（不含新设立企业），用工总量与劳动生产率挂钩，实现企业的人均劳动生产率达到省内行业先进企业水平。员工招聘由用人单位提出用人条件、数量，报国资监管机构核准，由市人社部门参照机关事业单位工作人员招考程序监督实施。四是定机制，规范选人用人制度。建立进人用人条件、程序、结果“三公开”机制。五是定薪酬，完善市场化分配机制。与一流企业对标，形成以市场价位为导向，以绩效考核为基础的工资总额管理体系。薪酬与利润、业绩、贡献、能力挂钩，分层管理，管理人员绩效薪酬比重不得低于xx%并严格延期兑现，完善中长期激励机制。六是定任期，推行契约化管理。全面推行董事会任期制、经理层聘任制、员工合同制，严格按照契约约定开展年度和任期经营业绩考核，强化刚性考核。

　　2.全面有序推进职业经理人制度。按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人试点，在市属投资运营公司重要子企业职业经理人试点基础上，再增加x户试点企业，推行职业经理人制度。

　　3.加快完善公司治理结构。进一步构建党组织会、董事会、监事会、经理层决策协调机制，规范企业董事会建设，加快选配专业性、技术性人才充实董事会队伍，实现企业外部董事在董事会中占多数。推进出资监管企业经理层契约化、任期制管理，董事会与经理层签订契约全覆盖，明确经理层任期。建立董事会向经理层授权制度。在明确了经理层的经营业绩责任后，董事会就要依法依规向经理层授予相应的职权。

　　（三）在完善市场化运行机制方面取得新突破

　　1.规范国有企业资产的使用权。实行政企分开，减少行政干预，尊重国有企业独立的财产权，建立有偿使用制度。资产使用方和权属方签订使用租赁协议，并按协议付费。明晰国有资产产权关系，市属国有企业出资新建被市直单位占用使用的经营性资产，使用单位应向市属国有企业交纳使用费；探索经营性资产（产权已移交市属国有企业，经营管理权仍在市直单位）整体移交市属投资经营公司统一经营管理。

　　2完善绩效考核评价体系。改进考核评价体系和办法，考核指标向企业市场化、实体化、效益化目标倾斜，将主营业务收入、人均利润等指标作为经营业绩考核重点内容，完善精准化差异化考核机制，发挥考核分配对企业发展的导向作用。企业工资总额实行预算管理，建立工资总额与经营业绩考核指标联动机制。探索中长期激励实施办法，建立以超额利润分享、虚拟股权、员工持股、员工跟投等为主要形式的长期激励机制，开展中长期激励约束机制试点（各平台公司不少于x家）工作。

　　3.推进三企入抚工作，助推国企发展。不片面追求混改数量、比例、进度、范围，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”混改总要求和“三因三宜三不”原则，深入推进混合所有制改革。全力推进三企入抚工作，引入央企、省属国企、优质民企与市属国有企业合作，筹划推进20xx年省国资委与x市人民政府签订战略合作框架协议。

　　（四）在构建风险防控体制方面取得新突破。

　　1.规范投资决策行为。企业需成立投资决策委员会，规范总经理办公会立项，投资决策委员会审议，党组织会议提出意见，董事会决策的投资项目决策程序。投资决策委员会实行记名票决制，每位委员一人一票，应到委员半数以上投票达成一致可作出有效决议。投资决策委员会主任拥有一票否决权。对每个投资项目，企业应成立项目组，设项目经理。投资项目实行项目经理负责制。

　　2.防范企业债务风险。根据企业发展需要，科学设立资产负债率控制指标基准线，合理规范企业投融资规模和公司担保行为，完善融资机制，认真编制融资计划，建立债务风险预警和风险应急处置机制。企业的非主业投资原则上不超过企业年度投资计划的xx%。

　　3.加强企业信息化监管力度。全面增强x市国资系统在线监管信息平台系统集成能力，对出资监管企业三重一大决策、资产管理、大额现金支付、党的建设等工作进行线上监管。逐步建立横向到边、纵向到底、全面协同的数字化智能化监管体系，更加直观准确绘制企业“监管画像”，全面提升监测预警和风险防范能力。

　　（五）在改革中加强党的领导党的建设。

　　1.强化党对国有企业的领导。一是始终把党的政治建设摆在首位。各级企业党组织做实“第一议题”制度，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。认真贯彻落实“两个一以贯之”，始终围绕党的中心和全市发展大局把企业做强做优做大。将党的政治建设落到实处，与企业的改革发展党建和日常生产经营活动紧密联系起来、结合起来。二是党的领导与公司治理紧密结合。准确界定企业党组织会、董事会、监事会、经理层等治理主体的职责权限，坚持党委班子研究讨论是董事会、经营层决策重大问题的前置程序，充分发挥公司党委的领导作用，贯彻落实《x市属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》。三是进一步规范党的建设工作。加强和改进参控股企业党建工作，向参股企业派驻党代表，确保改革推进到哪里， …… 此处隐藏：1614字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……