县自然资源局年度工作总结及2023年脱贫攻坚工作计划(2)

　　5.扎实推进绿色矿山建设。20xx年xx县应建矿山为xx座。现有xx个已经完成了绿色矿山建设并通过了验收（其中国家级绿色试点矿山x个，x区级绿色矿山x个，市级绿色矿山xx个），完成率为xx.x%，x区自然资源厅下达的20xx年的任务目标为xx%，我县已超额完成指标；其余的应建矿山正在全力开展绿色矿山建设，确保完成上级下达的xxx%完成的目标。

　　三、存在问题

　　（一）解决历史遗留问题存在困难。xx县土地确权登记、房产登记、集体林权确权登记等历史遗留问题情况复杂，涉及部门多，需要县人民政府及相关部门对各种历史遗留问题进行梳理、探讨，统一部署工作。由县人民政府颁布解决历史遗留问题相关文件进行指导。

　　（二）动态执法巡查制度落实不够。动态巡查过于“个体化、简单化”，存在“走形式”的现象；各乡镇站的配合度不默契，与各乡镇四所的共同责任机制的分工问题还没有真正落实属地管理上，总以种种借口造成巡查不到位或者每月巡查一次，甚至没巡查，违法现象发现率不高，发现违法行为相互推诿，查处力度不大，导致查处工作跟进不上加之公车改革，执法车辆得不到保障，正常的公务下乡、出差都不能申请到公车，造成私车公用，安全得不到保障。

　　（三）机构人员配备不足。随着机构改革，部门职责职能增加，工作量明显增大，县级重大项目抽调人员及乡村振兴驻村工作人员较多乡镇还要我局派人到乡镇上班，我局编制共xx名，缺编x名，长期抽调出去的xx人，因此出现x个工作人员从事多个岗位业务，导致工作推进滞后，对优化营商环境极其不对称，绩效考核任务重且只管结果不问原因。

　　（四）财政资金保障不到位。自然资源系统每年承担的上级下达任务繁重，特别是机构改革后的职能增加工作量也大幅增加，如年度变更、村庄规划、数据整合、各种基准地价、不动产登记测绘、耕地潜力调查、基本农田划定和耕地质量核定等等上级只下发文件和提出质量时间要求，却都没有落实资金，都需要当地财政列入预算，特别是上级要求开展的专项工作如“大棚房”、违建别墅清理和农村乱占耕地清理整治工作都需要财政资金支持，但是财政均没有落实和列入预算，造成工作推动难和很多项目上车后才补票甚至补不了票，完善不了手续，造成审计和督查的指出问题的主要原因。

　　四、20xx年工作计划

　　（一）继续优化营商环境重点指标攻坚。实现信息互通互享，全面应用“互联网+不动产登记”和智能审批；不断推进抵押登记延伸至银行机构和住房公积金个人住房货款业务联办，提高群众办证的幸福指数。认真梳理历史遗留问题，根据农村乱占耕地调查成果，申请财政安排资金全面开展乡镇农村宅基地“房地合一”的农村不动产登记发证工作；申请上级指导开启全区、全市通办工作。

　　（二）继续做好土地收储工作。按照县委、县政府的工作安排做好收储工作，全力完成全年xxx亩土地收储的任务（其中xx产业园xxx亩、小寨工业园xxx亩、拉麻工业园xxx亩）。

　　（三）落实耕地保护工作。继续做好永久基本农田核实整改补划工作和永久基本农田储备区划定工作，完成建设用地占耕地耕作层剥离工作。及时跟踪农用地转用和土地征收审批项目，保障我县建设项目的用地需求。做好设施农用地审查和备案工作。按规定审批建设项目用地预审和选址意见书和涉及调整土地利用总体规划工作。进一步开展我县后备资源潜力调查工作，正确摸清家低，20xx年拟采用社会资金开展x个全域综合整治项目，验收确认增减挂钩项目并争取在区厅交易平台交易。

　　（四）按时推进xx县及各乡镇国土空间规划编制工作。扎实推进x镇x村、x村、x村村庄规划编制、公示和报批工作；结合乡村振兴扎实推进xx乡xx村等x个村的村庄规划编制工作；做好国有用地《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的审批和发放工作，指导乡镇乡村建设规划许可的办理工作。

　　（五）继续开展绿色矿山建设及地质灾害治理任务。督促矿山企业加快推进绿色矿山建设，确保严格按照时间节点完成验收工作。开展矿业权网上信息公示实地核查工作。联合桂林市矿产督察员，结合安全检查、绿色矿山建设、矿产开发利用等方面工作，开展我县矿业权网上公示信息实地核查。推进各个地质灾害治理项目，严格按照施工设计和施工进度计划推进我县地灾治理工程项目，确保按时保质保量完工。加强地质灾害巡查。对我县各乡镇地质灾害隐患点开展排查，加强与各乡镇国土环保安监规建站的联系，确保掌握各个隐患监测点的情况，积极向上级汇报争取上级的综合防治资金，20xx年争取上级资金xxxx万元。

　　（六）继续加大执法动态巡查力度。落实动态巡查制度，按照规定巡查期限开展动态巡查，实现对自然资源违法行为的早发现、早制止、早处置，提升日常执法监察工作绩效，保证自然资源执法监察工作稳中求进。健全动态巡查网络化，完善以村为基础的自然资源信息网络，充分发挥村级监察信息员乡镇站监管的作用，扩大监督面，弥补动态巡查等人手、区域、周期方面的不足，进一步落实属地管理制度，压实乡镇耕地保护责任。

　　（七）做好林权档案的交接手续，并启动林权不动产登记工作。根据上级部署和政府要求，申请财政资金委托第三方对林业局原来的林权档案进行整理和存在问题的林权开展查缺补漏工作，开发林权登记系统启动林权不动产登记工作。

　　（八）运用自然资源的政策拓展渠道筹集资金。20xx年是xx县成立xx周年县庆也是脱贫攻坚向乡村振兴过渡时期，更是“十四五”规划开局之年，各项投资和民生项目支出压力大，为了落实县委、县政府的工作目标，我局自加工作压力20xx年争取各项土地基金收入要达x亿元以上。