县财政局上半年财政工作情况及2023年工作规划(2)

　　（三）突出一个主题：服务公共需求。坚持“取之于民，用之于民”的基本原则，进一步加大对公共需求的保障力度。 一是改善民生福祉。 按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，继续重点保障城乡低保、农村五保、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等方面的县级配套支出，同时积极推进新型农村养老保险试点和公共卫生服务均等化工作，完善覆盖城乡的社会保障、社会救助和医疗保障体系。建立健全监督机制，认真查处克扣、挤占和挪用惠农补贴资金的行为，全面落实上级惠农政策，努力维护和实现好群众最根本、最直接、最现实的利益。 二是服务经济发展。 按照县委“基础设施建设年”活动安排，加大财政投入力度，建立财政资金引导、民间资本参与的发展机制，努力保障重点项目和重要基础设施建设资金需求，加快县域经济发展。继续加大“三农”投入，加强农村交通、水利等基础设施建设，加快“新农村”建设步伐，巩固农业基础地位。加强城建投和xx公司两个平台建设，提升其融资能力，拓宽资金来源渠道，促进城市建设和中小企业发展。加强经费保障，落实奖励政策，服务好全县争项争资和招商引资的大局。 三是发展社会公益事业。 加大教育投入，完善义务教育经费保障机制，着力解决义务教育学校运转困难，将“教育强县”的发展理念落到实处。坚持削峰填谷，尽力缩小部门收入差距，着力维护特别困难单位和收费取消单位的正常运转，促进各项社会公益事业和谐发展。 四是保障基层运转。 继续执行“稳县扶乡带村”政策，加大对乡镇支持力度，缓解乡财政收支压力。同时，把握农村综合改革机遇，切实做好“一事一议”财政奖补试点和村级经费保障等工作，维护基层稳定，促进农村发展。

　　（四）明确一个方向：创新体制机制。按照上级政策精神，深化财政改革，促进县财政科学化、精细化管理。 一是 配合做好“省直管县”和省以下财政体制调整工作，并适时调整乡镇财政体制，建立完善新一轮县乡财政体制方案。 二是 全面铺开国库集中收付改革，将全县独立核算的副科以上单位全部纳入国库集中支付系统管理。建立健全各项财政资金管理制度，规范业务内容，精简审批程序，做到办事程序精简高效，财政管理科学规范，资金使用安全合理。 三是 进一步健全“乡财县管乡用”运行机制，从20xx年起进入正式运行阶段，逐步完善农村公共财政体系建设，全面规范乡镇财政财务管理，增强乡镇自我保障能力，遏制乡村债务攀升。 四是 深化行政事业单位收入分配秩序改革。进一步完善规范公务员津补贴和义务教育阶段教师绩效工资工作，并按上级要求逐步启动其他事业单位绩效工资改革，积极稳妥地做好各项工作。 五是 推进政法系统经费保障体制改革。根据中央文件精神和省政法系统经费保障体制改革会议精神，建立政法和纪检监察系统经费保障机制。

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