区应急管理局年度工作总结和2023年安全生产整治工作计划(2)

　　五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作，摸清城市安全风险底数，明确安全风险分级防控责任，制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，认真对标，细化举措，逐项落实。加强与省市沟通协调，推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作，提高辖区综合减灾示范社区创建比。

　　（二）防患未然，牢牢守住安全生产生命防线

　　一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管，开展安全隐患深度排查整治，提升整治的针对性、有效性和严肃性，形成问题隐患清单，确保问题整改到位，坚决防止“落地打滑”。充分发挥安委办牵头抓总作用，协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理，重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治，进一步明确任务分工、进度安排和工作要求，统筹推进行业部门齐抓共管，落实专项整治任务，对排查出的高危企业纳入风险管控平台，落实常态化管理。

　　二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和“xx日隐患整改闭环”机制，强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改，压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。

　　三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域，严查各类安全生产违法非法行为，采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施，提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度，形成监管合力，提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度，加大监督执法力度，实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。

　　（三）借势借力，推进应急管理体系共建共治

　　一是将应急管理融入基层治理平台。推动安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作纳入基层网格，将基层应急管理向村居、最基层延伸，明确基层治理清单，加强人员培训，提升基层网格“早预警早处置”业务能力。

　　二是加大安责险推广力度。进一步落实“保险+服务”机制，创新“服务”内容，打造形式多样、效果显著的服务模式，加强安责险投保覆盖率，确保建筑、危化、专业市场等重点领域全覆盖，力争20xx年全区投保企业数增长xx%。推动《xx区安全生产举报奖励》《xx区安全生产责任保险投保奖励专项资金管理办法（试行）》落地，进一步提升公众参与安全生产、举报违法行为和企业参保责任保险的积极性。

　　三是大力推进社会化服务。鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务，切实解决部分中小企业安全生产无人管、不会管、 管不好的问题。加大政府购买安全生产服务力度，推动行业主管部门、属地街道开展安全生产社会化服务外包工作，落实辖区重点行业企业“专业化”指导服务。积极引导各方社会资源，鼓励其他咨询机构参与安全生产社会化服务工作，培育专业对口，能够解决实际问题的安全生产社会化服务中介机构

　　四是多层次开展宣传培训。分部门、街道、社区不同层面针对性组织开展应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林消防等专项培训，提高各级人员应急意识和管理水平。同时以提升民众安全应急和避灾自救能力为目标，加强政务自媒体传播能力，拓展社会化宣传渠道。组织好安全生产月、“x.xx”防灾减灾日、国际减灾日等主题宣传活动，提升公众知晓度和参与度。

　　五是提升应急管理信息化水平。在市应急指挥平台系统基础上开发区级应急指挥信息平台，实现数据省市纵向、部门横向联通和向街道延伸服务，建立完善的自然灾害风险、减灾能力数据库，实现各平台数据交换、应急信息资源共享、辅助指挥决策等功能。抓住“城市大脑xx平台”建设有利契机，乘势推进xx区区域风险管控平台二期项目建设。依托社会化服务机构专业力量，对小微企业、危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所、沿街店面、合用场所等行业领域开展安全风险分级，通过xx区区域风险管控平台采集、分析、预测、展示动态风险数据，实现“数字化”、“智能化”动态研判安全风险等级，形成xx区域风险指数，为城市安全运行提供保障。