区民政局上半年工作进展落实情况和2023年社区建设工作计划(2)

　　（五）扎实加强专项社会事务管理

　　1、严格进行民间组织登记。依照民间组织登记管理条例规定，坚持严格把关，严格履行法定程序，尽量做到实地查看，认真审核，确保登记质量；上半年，全区共登记社会团体x个，民办非企业单位xx个。同时加强民间组织执法监督，认真开展20xx年度社会组织年度检查，全区参检民间组织xxx个，参检率达到xx.x%。同时对多年未开展活动的社会团体进行清理，对不完善的社会团体进行指导、规范。

　　2、婚姻登记、收养登记依法进行。通过开展标准化婚姻登记机关创建，主动开展婚姻登记工作人员培训，严格规范婚姻登记、收养登记程序，取消婚姻登记证书、声明书工本费收费，有偿服务推向市场化运作，法定假日坚持加班服务。上半年，全区共办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxx对、补领结婚登记xxx对、补领离婚登记xx对、出具（无）婚姻档案记录证明xxxx份。收养登记xx件。同时位于章江新区Bx地块婚登中心新办公场地的建设，中央空调管线布置、强弱电管线的预埋工作已基本完成，现正在进行吊顶及龙骨安装施工。

　　3、扎实开展农村公益性墓地建设。其中xx石珠村公益性墓地第一期占地面积xx亩的工程预算已通过区财政局审核，并完成第一标段项目施工招标。施工队伍进场后，已修好上山道路和第一标段的全部条带，建成墓地xx多穴，预计年内可完成第一期工程建设任务。xxx村村公益性墓地第一期占地面积xx亩的工程预算已通过区财政局的审核，并完成第一标段项目施工招标。目前，根据x月xx日现场会精神，xx镇政府正组织力量，争取做好群众工作，配合xx公司施工队进场施工，确保工程正常开展。同时继续续发放城乡居民遗体火化费补助，x—x月发放补助xx人，补助金额x.xx万元。

　　二、存在的主要问题

　　（一）社会救助机制还不够完善。“托底线、救急难”的家庭经济收入、家庭财产状况认定核查机制涉面广、难度大，涉市、区有关部门（单位）的支持、配合尚未形成快捷有效的协调机制。

　　（二）社会福利项目建设资金缺口大。由于社会福利项目建设资金都是上级从福利彩票公益金中给予扶持，来源单一，数量有限。因此，目前在建的xx敬老院、沙石敬老院、区社会福利院的项目建设都面临资金缺口困难。同时，民办养老机构消防安全设施整改落实难度大，主要原因是受举办时的场地条件限制或举办资金不足。

　　（三）智慧社区宣传推广力度需要增强。目前，智慧社区部分平台功能和应用还不够完善，加盟企业数量不够多，社区民众对智慧社区平台的知晓度和使用面还不够广泛。

　　三、下半年的工作计划

　　（一）巩固双拥成果，推进优抚安置再上新台阶

　　1、以创建x省双拥模范区四连冠为契机，认真做好“八一”期间的走访慰问和座谈工作。

　　2、抓好各项优抚安置政策的全面落实，提高抚恤补助标准，开展大病医疗救助，做好xx周岁以上农村籍退役士兵生活补助审批和扫描录入数据库，做好残疾等级评定审核申报。

　　3、探索退役士兵自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”新模式。及时足额发放20xx年冬退役士兵各种补助费，接收无军籍退休职工，组织退役士兵管理系统培训和政企通数字管理平台培训。

　　（二）进一步做好社区建设工作

　　1、组织新招聘的社区干部进行政策业务培训。

　　2、针对今年需要新增设xx个社区居委会，指导各街道（镇）对新增的xx个社区办公场所进行选点布置，并做好办公设备的采购审核、申报。

　　3、指导xx社区、xx社区、xx社区、xx、x社区做好改（扩）建、装修工程的前期审核，所有项目争取在x月开工建设。

　　4、配合区国资局对x染织厂、x火柴厂、xx分公司、x无线电厂、x化工厂等五个改制破产企业的社会化事务分别在x个街道办事处和xx镇进行移交，争取在x—xx月完成。

　　5、向市民政局报告，要求增加章贡区新增设社区工作经费和新招聘社区干部按比例配套增加工资金额。

　　6、做好智慧社区平台维护完善升级。将平台维护和完善工作细化到个人，及时发现和解决平台运行问题。进一步加强智慧社区宣传推广。确认各单位对接智慧社区需求，并提交对接建设方案及预算，及时开发并完成对接。

　　（三）积极推进养老机构建设与管理

　　1、争取xx敬老院新改（扩）建项目年前投入使用，并开展农村老年人代（托）养服务，形成“一院两制”和公建民营、公民联营的模式格局，为农村老人提供养老保障。

　　2、支持杨仙老年公寓康复楼年前完成内部装饰和添置医疗设备，并增设托养康复项目，创新“医养结合”模式。

　　3、通过下发《20xx年度福利机构年检暨民办养老机构清理整顿的通知》，进一步规范我区社会福利机构行业管理，提高社会福利机构服务水平，并结合养老机构设立许可，将消防设施建设列为消防部门严格审查认定。今后，凡是新增民办养老机构没有得到消防部门审查认定的一律不予进行设立许可登记。

　　（四）加强城乡社会救助

　　1、加强城乡低保动态管理，继续开展城乡低保核查工作，对生活确实困难的对象及时纳入低保范围，家庭特别困难的增加保障金额，超出低保标准的及时清退。

　　2、完善城乡医疗救助细则，加强医疗保险与医疗救助衔接，打造医疗救助与医疗保险同步结算平台，确保全年审批达到xx次。

　　3、加强临时救助，加快“一门受理、协同办理”机制建设，健全“主动发现、快速响应”工作机制，强化基层民政工作人员责任，力争对流浪乞讨人员、临时困难群众在第一时间内得到及时救助。在市民政局指导下，积极开展“救急难”工作试点。

　　4、做好20xx年度特困家庭子女就读大学、高中的摸底调查，计划在x月底举行一次“慈善助学”活动，xx月开展一次“一日捐”活动。

　　5、联合各镇、街办对20xx年度新增廉租住房租赁补贴对象进行联合审批。

　　（五）提升专项社会事务管理水平

　　1、全力规范我区民间组织管理，对长期无活动、业务主管部门认为没有必要再存在的社会团体和民办非企业单位予以撤销。同时加强社会组织党组织的建设，对有条件成立支部的成立党支部，达不到成立党支部的成立联合支部，做到党组织在民间组织中全覆盖。尝试建立民间组织考核机制，严格查处非法民间组织和民间组织的违法活动。

　　2、及时跟进Bx地块婚登中心新办公场地的建设工作，Bx地块建设，及时发现建设中遇到的问题，并做好搬迁前的相关对接准备，认真清点整理好需搬迁的档案、设备，对不需要保存和涉及有当事人隐私的资料全部销毁。

　　3、指导督促xx镇政府按计划确定好后期工程的招标工作，组织好施工单位完成第一期xx亩项目建设工程。