市国资办2023上半年工作安排暨接下来制度改革工作规划

　　今年以来，xx市国资办在市委市政府坚强领导下，始终认真贯彻习近平总书记在x考察时的重要讲话精神，始终坚持以“八八战略”为统领，通过国企改革三年行动努力践行“重要窗口”新使命，以闯的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，主动作为，真抓实干，不断做强做优做大国有资本，努力确保国资国企“十四五”开好局、起好步，以国资国企高质量发展助推共同富裕示范区建设。截至x月，全市国有企业资产总额xxxx.xx亿，所有者权益总额为xxx.xx亿元，累计营业收入xx.xx亿元，累计实现利润总额x.xx亿元。

　　一、20xx年上半年工作回顾

　　（一）深化改革，凝聚发展动能

　　一是聚焦数字化改革。启动国有不动产可视化管理系统建设，聚焦系统的功能需求及产权交易所的端口连接特殊性，联合软件设计方、测绘院进行磋商讨论，研究制定项目方案，推进国有资产可视化工作，提升数字化水平。开展国有企业财务监管系统数字化改革，优化完善国有企业财务快报系统，截至x月，已完成数据审核、系统搭建等基础性工作，后续将逐步推动财务快报报送单轨制。提升企业财务管理体系建设，推进财务管理转型升级，开展扩大增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点工作。

　　二是创新中长期激励改革。指导各市属企业根据各自实际，以“x+N”（即x个指导意见+N个试点）的方式，在法律法规允许的范围内大胆创新中长期激励机制。市场集团选取“市场中心设立自营超市”、“xx公司运营蔬菜专班、水果专班”作为“任务薪酬包”激励试点，实行“超利润分享”，激励全员创利；恒风集团在后宅检测站等下属企业实行激励机制改革先试先行；商城集团推动建立“双通道·多序列”的员工职级体系，构建人才多通道成长机制；城投集团已在相关经营性公司开展前期调研，并列入人力资源综合服务采购内容；xx公司薪酬方案进行核定和审批，按照多劳多得的原则，以超额利润分配的方式进行激励。

　　三是深化人事制度改革。深化市场化选人用人机制改革，注重对重点领域、重点岗位的高层次人才的培养引进，指导市属国有企业试点推行经理层任期制和契约化管理工作。上半年以来，建投集团和商城集团引进高层次人才x人。探索多元高端人才引进方式，进一步拓宽招才引才渠道，鼓励各市属国有企业创新引才方式，积极开展海外引才，上半年以来，依托xx公司、xx公司xx公司x运营中心等平台，共摸排推荐人才xx人。

　　（二）服务大局，助力城市发展

　　一是始终围绕中心，做好资金有力保障。今年以来，xx国资国企累计实现有效投资xxx.xx亿元，确保城市有机更新稳步建设，助力城市能级快速提升。

　　二是优化资本运作，提升资本高效运营。xx国资国企多渠道、多层次开展市场化融资工作，截至x月底，市属国有企业合并口径累计账面融资余额xxxx.xx亿，其中，间接融资余额xxx.xx亿，直接融资余额xxx.xx亿。上半年，xx公司与工xx有限公司合作，通过定向增资扩股的方式入股市场集团和城投集团开展市场化债转股业务，目前市场集团、城投集团与工商银行合作的债转股已成功实施，这是全国首单县级市政银企合作市场化债转股业务，本项目总规模xx亿元，期限x+N，目前已完成首期xx亿出资。

　　三是狠抓招商引资，释放发展强劲活力。坚持走出去战略，主动对接外部机构，洽谈xx余家，先后赴x、x、x等地，拓展投资“朋友圈”和机构项目合作库。同时与TCL资本、京东方、中芯空间、临芯资本、翊翎资本、新材料在线等机构深入对接，目前正在推进拟合作项目x个，以项目促发展，以项目释放发展活力，不断为xx国资国企发展创造新的契机点和增长点。

　　（三）完善监管，规范运营管理

　　一是完善监管制度。出台《关于深化市属企业内部审计监督工作的实施意见》，改革内部审计工作，加大监督追责工作力度；出台《关于贯彻<x省国资委关于加强全省国有企业债务风险管控工作的实施意见>的通知》，新增债务监测快报体系，对各级企业债务风险的进行动态监测，确保降低债务风险。

　　二是优化监管方式。列席“三重一大”等重要会议，各监事会列席股东大会、三重一大会议、党委会、董事会、总经理办公会等重要会议共xxx次，提出非书面提醒共xx项，编制《国有企业监督快报》xx期。联合派驻第十纪检监察组、市属国有企业审计部门开展工程项目管理专项检查。x月xx日，与市纪委、市财政局、市委宣传部共同组织全市国企领域突出问题专项治理工作部署培训会，开展国企领域突出问题专项治理工作。

　　三是夯实财务监管。编制《融资快报》，定期监测分析全市国有企业融资及资金保障情况，对融资成本和风险进行充分估计，确保降低债务风险。加强企业资金存放监管，对资金存放管理情况进行全面自查，存在欠规范问题，已于x月中旬完成全面整改。加强企业资金管控体系建设，指导各市属国有企业稳步建设“集中管理，统一调度，有偿使用”资金管控体系，增强资金存放等财务事项的集团管控力，提升自有资金的调配，降低资金闲置浪费。

　　四是强化人事监管。履行好选人用人监督审核职能，按规定履行报告制度，截至x月份，各市属国有企业对xx公司领导人员任职情况和xx公司领导人员兼职情况进行了报备；加强对用工的监督管理，指导合理设置招聘岗位，审定用工计划xxx人；专项督查领导干部违规兼职兼薪，截至上半年，各市属国有企业共有一级公司领导班子成员xx人。经整改清理，截至目前均无市属国有企业领导干部到企业兼职、取酬，做到不留盲点和空白。

　　五是严抓清廉监管。印发《xx市国资办委员会关于认真贯彻<x省委办公厅 x省人民政府办公厅关于全面实施“八大行动”深入推进清廉国企建设的实施方案>意见的通知》，完成全面实施“八大行动”深入推进清廉国企建设的责任分工。推进清廉细胞建设全覆盖。xx公司成立了清廉共创联盟，先后被中纪委、x省纪委报道，得到了上级的充分肯定。推进“清廉工地”标准化建设，在全市国企项目工地上推行“八有”建设（有组织、有教育、有联动、有保障、有承诺、有监督、有活动、有评议），将清廉工地打造为工程项目领域的清廉细胞。推动党员干部廉洁家庭建设，引导党员干部家属守好x小时外的家庭防线，城投集团举行了“家庭纪委书记”聘任仪式，让党员干部及家庭成员在廉洁的家庭文化氛围中受教育。

　　（四）厚植党建，夯实发展基础

　　一是抓实党建工作“x+N”晒拼创。结合x“国企党建三十条”要求，按照“x+X+Y”结构制定下发年度国企党建工作要点。以x个“闯”点、N个重点，开展党建工作晒拼创，梳理工作清单。以党建项目化机制为抓手，指导国企党委（党总支）书记领办xx项党建重点项目，动员国企党支部书记立xxx项履职项目“军令状”，有力服务企业中心工作。

　　二是承办全省市县国资国企党建工作现场推进会。打造地方国企党建示范样本，高标准、高要求、高质量承办首次全省市县国资国企党建工作现场推进会，总结历年来xx国资党建成果和特色亮点工作，完成《xx市国有企业党建品牌创建成果展示》《xx市国企党建工作特色亮点撷英》汇编，与各市县国资交流学习，全方位展示xx国企党建成 …… 此处隐藏：3114字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……