县委改革办上半年工作总结和2023下半年工作计划(2)
二是全力推动“网上办”“掌上办”集成优化。推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变,实现政务服务办件线上实现率达到xx%。依托长三角“一网通办”平台,梳理xx项精品高频的企业和个人跨省通办事项,优化设置线下“一网通办”服务专窗,线上“一网通办”平台,推进高频企业和个人事项长三角三省一市线上线下跨省域通办。围绕与群众、企业密切相关的高频政务服务事项,推出xxx项“智能秒办”事项,做到“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”。围绕困难群众、惠企稳企等方面,推出xxx项“无感智办”事项,做到群众企业未想到、未申请时,就精准推送、主动办理。
三是迭代升级便民利企“一件事”改革。聚焦民生关切、涉企服务、人才服务、创业创新等重点领域,坚持系统性、整体性、协同性谋划,推动跨部门、跨业务的综合集成创新,建成一批场景化多业务协同应用。x月底前全面实现省定xx个多部门联办“一件事”网上、掌上联办。xx月底前推出更多系统集成的“一件事”,力争达到xxx件“一件事”,做到“一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结”。重点抓好新增的第一批新居民服务“一件事”、收养登记落户“一件事”、个人参保登记“一件事”、企业股权转让“一件事”、海洋渔业船舶证书办理“一件事”、网约车营运性质变更“一件事”、不动产继承登记“一件事”、诊所设立“一件事”、民办学校设立“一件事”、社会救助“一件事”等xx个“一件事”的加快实施,力争早出成果,在省市领跑。
2.全力打造最优营商环境。对照世界银行标准,实施优化营商环境“xx+N”行动x.x版,全力打造最优营商环境,切实提升企业满意度。提升“建筑许可”便利度,推进一般企业投资项目“最多xx天”改革,开展企业低风险小型项目审批“最多xx个工作日”市级试点。提升“企业开办”便利度,推进“证照分离”改革,深化企业开办“一日办结”改革,力争企业开办网办率达到xx%以上。提升水电气网等公共事业服务便利度,推行水电气网协同报装改革,提升“网上办、掌上办”服务质提升“不动产登记”便利度,探索开展企业不动产登记电子证照试点工作,深入推进企业不动产登记与纳税“一窗受理、并行办理”,实现企业不动产登记、变更等全业务类型网上受理、缴税和发放电子权证,推动实现企业不动产登记“x小时办结”。推进“纳税服务”便利度,持续深化电子税务局,网上办税率提升至xx%并实现全流程“零材料”。
3.全力优化公共服务。推进民生保障“xx×N”集成改革,加快“互联网+”和教育、医疗、养老、文化、旅游、体育等公共服务的深度融合,创新服务模式。推动“最多跑一次”改革向公共服务场所延伸扩面,在交通设施、旅游景区、文体场所、市场商圈、医疗卫生、汽车检测站、公共厕所等场所开展服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化提升行为,实现xx个公共场所和xx座公共厕所服务质量大提升。
4.全力深化机关内部“最多跑一次”改革。一是夯实机关内部“最多跑一次”基础。动态更新全县机关内部“最多跑一次”事项目录,x月底前推进事项梳理向部门办事、政策协调、审批协同、要素保障、考核督察、材料报送等全覆盖。x月底前原则上做到特急文件当日办结、较急文件x个工作日内办结、普通文件x个工作日内办结。全面推广政府办公室“一个口子”受理反馈和主办责任制、首办责任制、限时办结制的“一口三办”工作机制,全县原则上做到一般请示协调事项x个工作日内办结、涉及多部门的请示协调事项xx个工作日办结、疑难复杂事项经同级政府主要领导批准可以适当延长。二是梳理实施机关内部“一件事”。围绕人事管理、资金保障、资产交易、要素保障、财务报销等重点领域,梳理实施机关内部“一件事”,推进全流程“网上办”“掌上办”,加快实现与一般企业投资项目全过程审批“最多xx天”、工程建设项目审批制度改革等的内外联动、系统集成。三是迭代升级机关内部“最多跑一次”协同办公平台,聚焦“掌上办公之县”的目标,迭代升级机关内部“最多跑一次”协同办公平台,实现xx%以上部门间非涉密事项“网上办、掌上办”,上线事项原则上实现xxx%线上办理。
5.全力推进社会治理领域“最多跑一地”改革。一是深化县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。出台关于加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设、推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”的操作规程,构建“一中心、x台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。二是完善“基层治理x台”运行管理机制。推进“基层治理x台”数字化建设,规范扩大部门数据共享,高效推进网格事件协同,全面推广“多通融合”模式,规范网格事项准入和退出机制。三是推进统一政务咨询投诉举报平台建设。深入推进网上信访“最多跑一地”改革,健全“阳光信访”工作模式,做强做大做实全县统一政务咨询投诉举报平台,做到施政履职效能准确反馈、社情民意精准采集,不断提高信访业务智能化办理水平。
6.全力加强和创新事中事后监管。深入推进“互联网+监管”,全面实施“双随机、一公开”监管,推进信用监管,探索包容审慎和智慧监管。
(二)攻坚推进重点改革项目落地。
1.聚力推进重点改革项目实施。协同相关部门攻坚推进xx项重点改革项目清单和xx项“微改革”项目清单落地实施,力争早出成果,形成特色,重点要打造培育构建“新居民码”平台、构建民营企业法制体检服务机制、推进社会救助“码上救”机制、“融资超市”建设、深化电子商务创新发展机制、小农户与现代农业发展有机衔接改革试点、推进小区治理和服务创新、美丽乡村建设集成改革等特色亮点项目。
2.积极争创改革试点。加强指导,督促有关部门积极向上争取省级以上改革试点,形成更多改革品牌,特别是要积极争创县域集成改革试点。
3.做好经验总结提炼。积极总结提炼改革典型案例,积极争取在省《领跑者》和市《探路者》刊登。
(三)加大改革督查力度。对标省市考核内容,抓好任务分解落实,加快协调督查,确保省市改革考核任务落地见效。同时,将改革列入县委、县政府对乡镇和部门的考绩内容,用好深改委会议、“最多跑一次”改革例会等平台,加大改革督察考评力度,推动改革任务落实到位。
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