县投资促进局工作总结和2023年工作规划(2)
(九)狠抓机构建设,有力促进投促队伍人心稳、干劲足
今年,在全州开展机构改革工作过程中,我局克服诸多困难,转隶了x名同志到其它单位工作。x月份,州委办、州政府办联合下发《关于印发<xx州投资促进局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(xx委办发〔xxxx〕xx号),并对xx州招商引资项目代办服务中心机构重新进行了明确,增加了科级领导职数,调整了科室职能职责。局党组优化岗位设置,配齐、配强科室负责同志,进一步激发了干部干事激情,有力确保了投促队伍稳定。
(十)狠抓宣传报道,强化招商宣传推介渠道多、声音强
一是积极印制重点招商项目。为州两大招商团、十三招商战区、六大产业招商专班及四个驻外先遣队等精准走访做好前期工作,同时,将电子版在州政府门户网、xx州商会网、“投资xx”微信公众号等平台进行推介发布;二是积极向省级推优质项目。目前共推送x批项目,其中xxx个项目纳入x省面向全球进行发布;三是积极利用各媒体平台开展宣传推介工作。截至xx月,与xx热线合作,在《投资xx》微信公众号共计推送xxx篇信息,《xx热线》门户网站各栏目共计发布xxx篇信息,新媒体(《今日头条》客户端、《网易新闻》客户端、《搜狐》媒体平台等)共计发布xxx篇信息。x日报合作在“天眼新闻”客商端发布信息xxx条。在州政府门户网站共发布信息xxx条。
三、存在问题
x—xx月招商引资运行情况总体较好,但指标短板仍较突出,形势依然严峻,要实现全年目标,必须坚持以问题为导向,强补短板,自我加压,奋起直追。认真分析,主要存在的问题有:
一是招商成果转化速度迟缓。党政主要领导省外招商洽谈对接多,但签约项目资金到位缓慢,项目跟踪推进力度有待加强。
二是对口帮扶城市招商成效不显著。引进对口帮扶城市项目不多、项目资金到位率偏低,新增产业项目到位资金占比仅xx.x9%。
三是营商环境部分指标缺项。由于我州未设立海关、无办理破产办结企业样本、也没用符合要求发生股权诉送的上市公司,导致跨境贸易、办理破产、保护中小投资者权益三项指标数据缺项,无法开展评估,省对跨境贸易指标按照平均分进行评分,对办理破产、保护中小投资者权益两项指标按符合接受评估的市州最低分进行评分,一定程度上影响了我州营商环境整体得分。
四是部分县市政策执行不到位。《x省营商环境优化提升工作方案》明确规定,今年x月x日起印章刻制费用由企业所在地政府承担,但我州个别市执行不到位,企业开办成本相对增加,影响指标得分。
四、下步工作打算和建议
xxxx年决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全州招商引资工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕州委州政府确定的经济发展战略,以提升产业链发展水平和优化营商环境为目标,继续推动产业大招商和优化营商环境两大行动,全面开展产业链招商,全力打造营商环境新高地,为加快打造民族地区创新发展先行示范区和促进全州经济持续高质量发展作出积极贡献。xxxx年招商引资工作总体目标是:重点产业引资持续增长,引进重点产业项目xxx个以上,新增重点产业项目到位资金xxx亿元以上;营商环境建设取得新成效,力争我州营商环境指数位列全省中上水平。
围绕工作思路和总体目标,重点做好以下五大方面的工作:
(一)加大产业链条研究,高起点谋划项目。聚焦重点产业,从建链、补链、强链、延链出发,全方位加大重点产业发展需求分析,形成产业链招商地图,精准开展目标区域和目标企业梳理筛选。深入研究产业的基础上,针对重点产业链缺失环节、薄弱环节和配套需求,有针对性的编制、谋划、包装一批重点产业项目,着力完善招商项目库,为开展产业链招商夯实基础。
(二)不断创新招商方式,高质量招引企业。继续抓住党政主要领导这一“关键少数”,建立党政领导领衔推动重点产业招商的工作机制,发挥六大产业招商专班作用,构建“一个重点产业、一名领导负责、一个部门牵头、一项专案推进、一套产业政策促进、一组专业化专班跟进”的“六个一”产业链招商工作机制。进一步深化驻点招商工作,推动驻点招商常态化和规范化,发挥驻点招商更大作用。强化委托招商和代理招商,与招商中介开展合作,发挥商协会、民主党派桥梁纽带作用,实现精准对接、精准招商。加快招商“一张图”平台建设,着力提升招商引资智慧化水平。
(三)持续优化营商环境,高效率提供服务。开展全州项目代办服务标准化规范化建设,打造全州招商引资项目代办服务新样版。建立州级重点产业招商项目调度推进服务机制,定期分析项目推进情况,加大问题协调解决力度和要素保障力度。开展营商环境执行年活动,大力抓好《优化营商环境条例》贯彻实施。用好省营商环境评估结果,狠抓反馈问题整改,全力打造xx营商环境新高地。
(四)建强两支招商队伍,高要求充实力量。建强体制内招商队伍,强化主责主业,保障队伍的稳定性,同时强化系统内干部业务培训和岗位练兵,提高干部综合素质。建好体制外招商队伍,制定委托招商实施办法,对中介机构进行管理和量化考核。
(五)强化目标调度管理,高标准落实工作。紧扣招商引资指数和营商环境指标两大核心指标,采取月通报、季分析、年考核等方式,加强对县(市、区)、六大产业招商专班、驻外招商工作组开展重点工作调度,确保各项指标按时序推进、各项工作高标准落实。
工作建议:
一是突出考核指标内容的导向性。建议“产业招商引资成效”指标考核更加聚焦重点产业项目引进和推进成效,简化考核指标内容。如项目策划编制属项目引进的基础性工作,各地高度重视紧紧围绕重点产业编制项目,但在项目洽谈推进中,多数签约项目的项目名称和主要建设内容由投资方根据投资方向而确定,因此建议取消该指标考核。如新引进产业链平均项目指标统计局限于各县(市)拟定的不低于x条重点产业链的引进成效统计,但不能体现州级重点产业链引进成效统计,建议取消该考核指标。
二是提高考核指标评定的科学性。建议部分指标考核评定用目标任务完成率,不用功效系数法进行评定。如项目落地推进有周期性,尤其是大项目在落地过程中前期准备时间略长一些,建设周期也较长,因此建议对开工率和投产率等指标用目标任务完成率进行考核,完成目标任务得满分。
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