县市场监管局2023年工作总结及今后五年工作计划(2)

　　3、全面加强综合执法体系建设

　　推进市场监管综合执法改革。加强机构内部横向协同，推进业务职能整合，完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制，发挥综合优势，强化综合治理，实现一门窗口审批、一个标准管辖、“一箱工具”综治、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强外部工作协调联动，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，厘清平行部门工作职责，加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动，强化企业主体责任，积极推进社会共治，着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。

　　健全“双随机，一公开”市场监管机制。建立市场监管部门内部统一的随机抽查工作机制，牵头推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。完善企业信息公示制度，优化公示系统软硬件和网络环境，提升公示系统运行管理水平。推进企业信用风险分类管理，积极探索构建企业信用风险评价体系，充分运用大数据手段实现监管资源合理配置和有效利用，提高风险预判能力和监管效能。加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，企业年报率达xx%以上，列入经营异常名录企业和严重违法失信企业开展联合惩戒，对企业通过信用修复机制移出严重违法失信企业名单。

　　（四）强力保障民生安全，守牢三大安全底线。

　　强化食品安全监管。到xxxx年，我县食品安全监管能力和水平显著提高，现代化治理体系进一步完善。全面落实“党政同责、一岗双责”属地监管责任，建立科学、规范、完善的食品安全考核机制和评估体系。全区域、全链条、全环节监管格局基本形成，食品安全监管效能进一步提升。标准化引领作用成效突出，食品产业结构更加合理，食品领域新旧动能转换全面完成，经济推动作用日趋显著。社会共治体系全面建成，食品安全状况持续良好，我县成为全市食品最安全、最放心的地区。

　　抓牢药品安全监管。推进药械安全春风行动、中药饮片专项整治、疫苗流通质量安全监管、医疗器械“清网行动”、无菌和植入性医疗器械等常态化专项检查，促进药械化监管上新台阶。深入推进药械化监管诚信、风险防控、疫苗监管等体系优化。完善信用分级分类管理制度和企业信用等级公示公开制度，制定辖区内容药品、医疗器械、化妆品经营使用单位分类分级监管名单。加强流通使用环节特殊药品“制度化”管理，规范药械化购、销、存环节管理。

　　加强特种设备安全监管。到xxxx年，进一步健全和完善特种设备安全监察体系，力争实现杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的目标，全县特种设备安全状况，总体上达到国家标准水平。形成政府统一领导、部门依法监管、生产、销售、使用单位全面负责，检验检测机构技术支撑，社会广泛支持的特种设备安全监察工作格局。特种设备的安全管理责任告知率率、定期检验率、使用登记率、持证上岗率达到xxx%。三是健全和完善特种设备事故预防和应急救援机制，事故得到有效遏制，预防和减少事故，实现五年期内我县特种设备事故率为零。

　　推进产品质量安全监管。深化监督抽查和风险防控制度改革，全面提升质量监督服务提质增效升级的工作效能。坚持从源头抓起，规范准入审核，强化事中事后监管。实施产品质量安全分类监管，制定重点监管产品目录。加快建立消费品质量安全市场反溯机制，严格抽查不合格企业后处理，加大质量违法行为曝光力度。

　　加强xxxxx消费维权体系建设。深入推进xxxxx行政执法体系、行业自律诚信体系、流通领域商品质量监管体系、部门参与和社会监督体系建设；扩大xxxxx“五进”覆盖面；强化商品质量监督检查和有关服务领域监管执法；受理调解消费者投（申）诉，建立完善“诉转案”机制，加大侵害消费者案件查处力度。

　　（五）加快高质量发展进程，奋力推进质量强县。

　　全面实施质量强县战略。全面贯彻《国务院质量振兴纲要》，提升质量振兴步伐，强化质量管理宏观调控职能，全面推进“质量强县”、“卓越绩效奖”工作，结合实际，培养典型，推广典型，激励和引导企业强化产品质量竞争意识。企业质量管理及质量诚信水平明显提高，质量竞争优势充分体现，质量基础作用进一步增强，质量安全得到有效保障，社会质量意识进一步显著提升。质量发展基础进一步夯实。认证认可基础能力建设水平显著提升，检验检测技术保障体系进一步完善；本地产品强制性产品认证证书覆盖率达到xxx%。

　　深入开展品牌带动战略。贴近政府经济发展规划，顺应经济发展新常态，突出纺织、食品、挑花等产业的争创，高效推进品牌发展，重点培育新一代战略性新兴产业、现代农业、生态效益型工业、现代服务业和县域支柱、特色产业。到xxxx年，力争新增中国驰名商标x件，市政府质量奖x家，市政府质量奖提名奖x家，县政府质量奖x家，县政府质量奖提名奖x家，地理标志证明商标x件，地理标志产品x个，省制造业高端品牌培育企业认定x家，商标品牌示范企业x家。力争到xxxx年，中国驰名商标x件，市政府质量奖x家，市政府质量奖提名奖x家，县政府质量奖x家，县政府质量奖提名奖x家，地理标志证明商标x件，地理标志产品x个，省制造业高端品牌培育企业认定x家，商标品牌示范企业xx家。

　　强化夯实技术保障基础。全面贯彻《国务院计量振兴规划》，计划新增社会公用计量标准项目x项，商品量检测x项，力争到xxxx年全县社会公用计量标准达到xx个；依法对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行监督检查，为广大人民群众提供更便捷、更高效的计量服务。同时积极推进计量（包括诚信计量）工作。通过和省市计量技术机构紧密合作，到xxxx年，全县计诚信计量（自我承诺）示范单位xx家，注册计量师x人。

　　（六）融入长三角一体化发展，开启智慧监管新模式

　　借助大数据、物联网等技术，构建我县市场监管智慧信息平台，建设数据指挥中心，开发餐饮、集贸市场、特种设备等多个应用子系统，实现所有环节的信息采集、分析和运用，让监管部门、经营户和消费者实现及时的信息共享和反馈；通过智慧监管信息平台的建设，实现从碎片化监管向数字化管理转变，通过对企业信息、抽检信息、日常监督检查、行政处罚进行实时录入、动态分析，实现风险隐患的精准把控和趋势预测，让监管跑在风险前面。