区民政局年度最新总结和2023年工作思路(2)

　　二是强监督明底线。全面构筑党风廉政建设体系，严格执行“一岗双责”“五不直接分管”及“三重一大”事项集体决策等制度，健全以责任清单为工作导向、全程纪实为管理载体、督责问责为推进保障的党风廉政建设履责纪实制度。同时通过“以案说纪”宣讲会、“民政大讲堂”等平台，抓好党的十九大等重要会议及习近平总书记系列重要讲话精神等政治理论学习。

　　三是强效能转作风。以建设“两好一强”（人品好、态度好、能力强）、知行合一的学习型队伍为目标，依托“周三访谈夜”“主题党日”“民智汇·思想碰撞营”等有效载体，同时建立重点工作“x+x”研讨机制，引导党员干部争当民政铁军排头兵，打造一支业务能力过硬、精神面貌优良的干部队伍。

　　三、存在的问题

　　党的十九大报告中提出“在发展中保障和改善民生”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，将改善民生摆到价值的最高层面。学习和贯彻十九大精神，对照更高标准和要求，我区的民生事业发展存在以下方面问题：

　　一是社区治理发展不够平衡。社区建设四要素即“资源、理念、队伍、机制”在区域内不平衡，城区间有差距。一方面，社区配套用房资源小、散、偏等突出问题已成为制约社区建设发展的瓶颈性因素；另一方面，社区治理机制不够完善，行政化倾向仍明显，居民参与意识不够强。

　　二是“大养老”格局系统设计有待提升。当前家庭的小型化趋势导致传统的家庭养老功能弱化，年轻人的养老意识不断削弱，老年人对品质养老的需求和当前发展不平衡不充分的xx养老服务业水平之间尚存在矛盾，全社会对养老事业、产业发展的参与度不足。

　　三是精准帮扶体系有待完善。一方面，社会救助政策持续调整，困难家庭认定任务持续增加，救助规范化和精准化水平有待进一步提高。另一方面，培育、引进社会组织参与力度不够，帮扶救助社会化程度不高。同时，基层帮扶救助队伍结构的稳定性有待加强。

　　四、20xx年工作思路

　　全区民政和老龄工作将紧紧围绕区委区政府确立的“高水平全面建设国内一流现代化中心区”“世界名城首善之区”战略目标和“全方位推进城市化、国际化、现代化‘三化融合’，全力以赴打造城市新中心、国际新窗口、创新新天堂、智慧新城区”的战略定位，牢固树立“一核多元协同治理”核心理念，始终坚持理念引领、问题导向、项目推进、载体驱动四项工作方法，以社区治理与创新深化年、养老服务巩固提升年、社会事务基层基础夯实年为载体，全面提升社区治理水平、养老服务业水平、社会救助水平、专项社会事务水平，努力实现“全国领先、全省示范”目标，继续在市对区目标考核（养老服务体系建设）、全市民政系统工作综合考评中保持领先，争取前三。

　　（一）以“创新驱动”为抓手，全面提升社区治理水平

　　坚持“一核多元、协同治理、系统推进”xx社区建设工作主线，深化“e网三联四融合”社区治理模式，构建共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，全力打造党委政府引导组织、社会多主体有序参与的基层社会治理体系。一是抓试点，创亮点。巩固省级社区治理和服务创新试验区创建成果，稳步推进“一体式”和“协同式”联合社区创新试点工作，完成x个联合社区试点建设；深化“双网双全”社区服务模式，持续发力社区国际化建设，以优于全市标准提升x个国际化市级示范社区建设，打造x个高水平国际化社区。二是补短板，树样板。大力实施社区配套标准化和功能集约化建设，坚持从阵地保障、居民x、社区管理、服务完善等方面着手，补齐社区建设短板，完成xx个未达标社区的“两化”建设，建成x个社区服务综合体，做好x个回迁安置社区配套建设工作。其中，确保我区开发建设的x个社区配套标准达到每百户建筑面积xx平方米；对标先进提升标杆，完善区级顶层设计，制定“一流社区”建设标准，扎实推进首批“x+N”“一流社区”建设。三是夯基层，强基础。以全市社会组织发展年为契机，以深化公益创投机制为抓手，探索建立“社会组织+项目”机制，推动社会组织有序参与基层社会治理，大力推进社区发展协会、社区社会组织服务中心、社区发展基金会等枢纽型、支持型社会组织建设，发展民办社会工作机构，打造xA级社会组织x家以上；结合省、市级文件精神，抓好社工队伍建设，拓宽社工上升通道，提升社工队伍专业化发展水平，实现持证社工数增长xx%以上。

　　（二）以“原居安养”为核心，全面提升养老服务业水平

　　围绕“一核四化”目标和“xxxxx”社会养老服务总体格局，深化“原居安养”模式，完善区、街道、社区三级平台建设，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展。一是画好“三个圈”，强化服务创新。构筑立体化的养老服务新体系，形成以家庭为支点的核心养护圈、以社区为支点的原居养护圈、以街区为支点的复合养护圈的三重养老服务圈层。延伸社区为老服务功能，以嵌入式机构、养老服务综合体、特色街区等建设项目为载体，实现社区服务与居家养老无缝对接。各街道建成不少于x家社会化运营、医养结合的养老服务综合体和不少于x家的社区嵌入式养老机构。二是下好“先手棋”，深化体制改革。推动社区型居家照料中心和街道示范型居家照料中心的分类设置，社会化运营率、与医疗机构签约率保持xx%以上，打造医养护一体化养老服务“xx品牌”。持续推进养老机构综合改革，完成区滨江老人公寓公建民营，新增x家以上且不少于xxx张床位的高端护理型养老机构。做好老年人长期护理保险制度的实施，重点抓好长期护理保险与养老服务补贴政策的衔接过渡、养老机构护理服务规范提升工作。三是着眼“大整合”，优化协同发展。全面整合资源，厘清政府、市场和社会的关系，打造“养老共同体”。遵循“资本+资源+专业”发展理念，引入夕阳红、巾帼西丽、爱照护、绿城、万科等具有影响力的知名为老服务企业和社会组织，探索以市场化、商业化方式支持养老服务产业发展有效模式，促进养老服务事业和产业加速融合发展，社会化运营比例达xx%以上。以“相亲会”、推介会、公益创投等方式发掘更多优质的社会组织，加速养老服务机构和设施社会化运营。

　　（三）以“精准帮扶”为目标，全面提升社会救助水平

　　树立精准帮扶理念，坚持重心下沉的帮扶导向，扎实落实省、市、区级社会救助政策，优化工作流程机制，发挥政府、市场、社会合力，构建共同发力、协同推进“脱真贫、真脱贫”精准扶贫新格局。一是完善兜底帮扶体系。夯实主动发现机制，依托社会救助三级服务平台，健全突发性、临时性、紧迫性困难和支出型困难家庭“坡度式”救助机制。加强低保家庭“宽进慎出”动态管理，稳步推进低保边缘家庭新政培训、宣传与审批力度，完成低保 …… 此处隐藏：2910字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……