县经贸局2023年监督管理工作年终总结报告(2)

　　7、抓作风建设，实现制度完善和自身提高。

　　围绕“作风建设年”活动，我局加强机关队伍建设，着力营造“想干事、干成事、干净干事”的良好氛围。一是完善制度，我局针对今年换届后的人事变动情况，结合现行实际，重新修订了《县经贸局机关岗位目标考核办法》等制度，人手一份，进一步明确机关工作的有关规定，使制度更具有原则性、针对性和可操作性，实现以制度管人、管事。二是抓培训提素质，我局以创建文明机关活动为抓手，通过树立工作人员的个人形象和科室团队形象，塑造局机关勤政高效、团结协作、求真务实、廉洁从政、文明服务的整体形象。同时，结合工作实际运用电化教育、专题讲座、网络自学相结合的方式，组织机关干部积极学习经贸政策、法律知识、行政执法等业务内容，进一步提高工作人员的整体素质。20xx年的学分考试中，我局参加学分考核的人员xxx%达到目标学分，局机关研究生学历x人，占xx.xx%，大专以上学历xx%。三查问题促整改，为了调动机关干部的工作积极性，改变长期以来重制度轻考核的情况，从今年起，我局实行了民主评议制度，定期进行民主评议，对各科室和机关干部存在的问题进行自查自纠，查找薄弱环节，加以改进。

　　8、抓信访工作，促进企业稳定和社会和谐

　　稳定的社会环境是企业开展正常生产活动的基础，在做好经济工作的同时，我局也着力维护企业的稳定，做好上下沟通、左右协调，认真接待和处理好来信来访工作，与来信来访者及时沟通思想，帮助解决一些实际问题，做好政策宣传，化解不和谐因素，保证社会环境的稳定和谐。今年以来，我局共接待个访xx余人次，特别是主要领导每周x-x次主动约访上访户，听取信访人的要求，切实帮助解决问题，特别在原水泥厂和立功、伤残军人问题上，成立了专项小组，领导带队，实行七天值班制，维持了这一特殊群体的稳定。

　　三、存在的困难和不足

　　1、经济发展速度趋缓

　　近几年，我县规模企业的主营业务收入增长一直徘徊在xx-xx%之间，与兄弟县市及全省、全市平均发展速度相比存在较大差距。主要原因是产业结构调整促使高能耗、高污染的落后产业转移速度加快，引起经济总量下降，而新兴产业受多种因素制约，不能迅猛发展，近三年投入增量的减少，也影响企业产出。

　　2、投入增量不多

　　从20xx年以来，工业性投入增量每年都很少，只有x-x亿左右，直接影响到经济发展速度。一是土地压力，空间制约一直是我县工业发展的主要瓶颈，自20xx年国家宏观调控以来，园区建设停顿，工业性项目难以实施，特别是一批成长型的中小企业尤为突出，使我县工业发展速度减慢。今年我县下达的工业用地指标（包括拆迁用地、村留用地及重点项目用地）只有xxx亩，从我局对xx家企业的调查来看，项目急需用地xxxx亩，缺口很大，直接影响到项目的建设和企业的发展。二是资金压力，今年以来，国家已经连续xx次上调准备金率，升至xx.x%，x次加息，贷款基准利率共上调x.xx%，金融机构一年期贷款基准利率已提高到了x.xx%。这些金融调控措施直接影响到金融资产的流动性和信贷的总量，企业财务费用增加，直接影响到企业经济效益和盈利水平。此外我县商业银行太少，银行和企业间信息不对称，影响到企业信贷融资。

　　3、节能降耗的压力依然存在

　　我县对节能降耗作了大量工作，取得了阶段性成效，但节能降耗的压力依然很重。上半年，规模工业万元增加值能耗上升x.xx%，规模工业万元增加值能耗下降x.xx%，与上级考核下降x%的目标仍有差距，完成全年目标任务还很重。

　　从结构上看，我县产业结构特点明显，能耗较低的高新技术产业、物流、金融、信息等服务业发展滞后，能耗较高的医药化工行业、机械制造业所占比重很大，规模以上企业能源消耗量主要集中在医药制造业、电力热力生产和供应业、交通运输设备制造业等三个行业；从企业结构上看，我县x家xxxx吨标煤以上的重点能耗企业占规模以上企业能耗总量的xx.x%，重点能耗企业的能耗情况直接影响到我县节能降耗工作；从经济运行上看，我县经济生产增速放缓，企业利润利税增长乏力，在生产没有有效跟上的情况下，直接影响到增加值能耗的下降；从能源统计上看，不少企业缺少专门的能源统计核算人员，统计数据的填写存在随意性，没有真正反映企业的能耗情况，能耗统计的数据质量不高。