县乡村振兴局2023年终工作总结及2023工作规划(2)
二是动态监测预警,亮起返贫致贫“信号灯”。出台《关于进一步完善防贫监测行业部门预警工作实施方案》,建立分级防控、分级帮扶、动态调整、有序衔接的工作机制。以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫的不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户,依托国家扶贫开发信息系统,采取由农户向村两委提出书面申请(农户申请不属于必要条件)、部门监测预警、驻村工作队适时走访等方式进行识别,主要围绕因病、因学、因残、因灾、因疫情影响等遭遇突发性、临时性、紧迫性生活困难且易返贫致贫的关键因素,精准锁定监测对象。对已确定的监测对象,按照一级(红色)预警、二级(黄色)预警、三级(蓝色)预警三个级别,合理划定因病、因学、因灾等预警线,科学确定预警级别,实施分类管理和动态调整。按照“四个不摘”的要求,根据不同预警级别,有针对性地落实帮扶措施。20xx年以来,截止到x月底,全县共预警反馈线索xxxx条,已组织干部职工入户核实,精准制定、落实相关帮扶措施,经各镇(街道)研判,xxxx条预警线索中有xxxx条无返贫致贫风险、xx条是非本地居民、xx条是已是监测对象、x条符合纳入监测,针对符合纳入监测的这户农户,已制定相关帮扶措施,确保在年底消除致贫返贫风险。“三类人员”xxx 户xxxx 人已全部落实帮扶措施,其中有xxx户xxxx人已消除风险,有x户x人是20xx年x月份以来新识别,目前正在落实帮扶措施,确保年底消除风险。
三是建立“四险一金”防贫机制,构筑返贫致贫“拦坝”。建立“农调扶贫险”,解决产业结构调整收入保障问题。建立“新市民安居险”,解决易地扶贫搬迁群众安居保障问题。建立“新市民就业险”,解决易地扶贫搬迁群众就业保障问题。建立“脱贫成色巩固险”,解决防止易贫风险农户致贫问题。建立“农民扶助金”,解决欠稳脱贫人口返贫和非建档立卡低收入人口致贫问题。
四是深化两项制度衔接,织密“政策兜底保障”网。与民政、医保、卫健、残联等部门联动,强化数据信息共享和衔接,全面用足用好“单人户”施保、收入抵扣、低保渐退等针对建档立卡贫困人口的低保倾斜政策,将无劳动能力、丧失劳能力、因病因残致贫、无法通过扶持生产和就业发展脱贫的贫困人口,全部纳入农村低保范围,确保“应保尽保、应扶尽扶”。对生活仍有困难的建档立卡低保兜底中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等重点救助对象,采取多种措施提高救助水平,保障基本生活。
二、20xx年工作打算
1.工作目标
(1)财政专项扶贫资金使用管理方面
按照《x省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》用好财政衔接推进乡村振兴补助资金助推xx县乡村振兴工作。
(2)东西部扶贫协作方面
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央总体部署,围绕巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,坚定不移贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持创新驱动发展,优化结对帮扶关系,创新协作帮扶方式,建立健全“双向协作、多方共赢”的新阶段东西部协作机制,坚持“两个保持、三个加强”(保持资金投入力度和干部人才选派交流力度,加强劳务协作、产业协作和消费协作),落实新阶段粤黔东西部协作任务,实现仲恺高新区、xx县互利共赢、共同发展。
(3)防止返贫致贫动态监测和帮扶工作方面
扎实抓好防止返贫动态监测和帮扶工作,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2.重点工作
(1)财政专项扶贫资金使用管理方面
按照《x省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》用好财政衔接推进乡村振兴补助资金助推xx县乡村振兴工作。完成各项考核指标任务。
(2)东西部扶贫协作方面
一是强化项目谋划,提升资金帮扶成效。提早谋划,完善东西部协作项目库,实施好东西部协作资金项目;二是加强劳务协作。开展劳务协作培训,充分发挥两地互设的劳务工作服务站(点)作用,组织农村劳动力外出务工跟踪服务工作,定期组织招聘会,支持xx县当地龙头企业等经营主体带动就业,发挥扶贫车间作用,接续帮扶脱贫劳动力就近就业。加大校企合作力度, 充分利用x市仲恺技工学校和仲恺技术职业学校资源,帮助xx县学生到技工院校就读并实现稳定就业。三是加强产业协作。持续打造两地共建产业园“xx县食用菌产业园”,协助组建集菌种研发和种植技术服务功能的服务团队一个,组建食用菌产业发展专家库,培育国家级龙头企业x家,省级龙头企业x家,州级龙头企业x家,抚育速生槐树菌材林x万亩,引进年加工能力xxxx吨鲜品的VF香菇脆片生产线x条,申报“xx香菇”公共区域品牌一个。四是加强人才交流。打造示范医院及示范校。持续加大两地专业技术人才交流力度,开展组团式帮扶活动,开展专业技术人才培训,打造x-x个示范医院和示范校建设。五是加强消费协作。依托粤港澳大湾区市场优势,深化消费协作。继续发挥粤港澳大湾区“菜篮子”工程认定等作用,推动品认证、溯源,帮助我县农特产品销售到东部帮扶城市xxxx万元以上。六是推进乡村建设。支持xx县发挥财政资金投入引领作用,撬动金融资金、社会力量参与,支持乡村产业发展,促进一、二、三产业融合发展,重点支持打造x-x个示范村。
(3)防止返贫致贫动态监测和帮扶工作方面
通过织牢“五张大网”、务必“三个到”、监测“两级预警”、做好“一个访”的 “xxxx”工作法,健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制,常态化推行“四逐四准”大遍访大排查大整改工作,围绕农户收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况开展动态监测,认真分析巩固拓展脱贫成果方面存在的短板和不足,及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶,补齐短板,消除风险,做到易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫。
3. 工作措施
(1)财政专项扶贫资金使用管理方面
全面实施乡村振兴战略,推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴的有机融合、无缝对接。抓好产业振兴,紧紧围绕“一县一业、一乡一特、一村一品”,谋划好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作,对带动能力强,利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用效益高的项目予以优先安排,确保项目在带动群众增收致富的同时有效推动农业产业向特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化发展。
(2)东西部扶贫协作方面
一是加强组织领导。完善东西部协作党政联席会议制度,建立健全党政及部门对接机制,明确相应责任,共同抓好落实。成立xx县推进东西部协作工作领导小组及办公室,同时挂粤黔协作办公室。建立县委常委会、县政府常务会、县东西部协作领导小组定期专题研究部署的工作机制。二是压实责任,加强调度。对东西部协作重点工作开展情况进行月调度,所报表格需分管领导签字后上报。三是强化工作宣传。加大对东西部协作好的经验做法、干部个人先进典型事迹及重大项目、重要 …… 此处隐藏:1294字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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