关于预防学生溺水事故、加强学生安全工作的实施方案(2)

　　(十)农业服务中心要按照权属关系，在负责管理的河湾、水沟、水渠、水塘、水库等水域，督促管理村庄(单位或责任人)设置醒目的永久性安全警示牌、安装隔离防护设施等。管理单位要落实安全监管责任人，签订安全监管责任书，建立危险水域隐患排查与整改台账,组织专职的安全巡查队伍，在学生频繁活动的特殊时期、特殊水域开展不间断巡查，落实防范措施，消除安全隐患。

　　(十一)土地所要督导做好矿山地质环境治理工作，加强对矿坑的监管，配合有关部门做好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。

　　(十二)建设服务中心要加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。

　　(十三)派出所要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

　　(十四)卫生院要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。配合教育部门指导学校做好预防学生溺水的教育培训工作，指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。

　　(十五)安监办要督促各单位、部门建立预防学生溺水工作制度，落实预防学生溺水工作措施，督导单位建立预防学生溺水工作责任制，参与学生溺水事故调查和责任追究，将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。

　　四、保障措施

　　(一)建立防溺水工作联席会议制度。召开全镇防溺水会议，抓好工作落实基础上，镇政府按照上级要求，进一步建立以分管领导为召集人、由教育、安监、公安、建设、水利等部门组成的预防学生溺水工作联席会议制度，定期通报各村庄、单位开展工作情况和动态信息，研究预防学生溺水工作的具体措施，形成联防联动机制。

　　(二)加强重点时期的管理。每年6至9月是学生溺水事故高发时期。教育办要加强对学校预防学生溺水网络体系建立情况的督查。学校要根据学生居住情况，成立学生自我管理督促小组，做到学生能够相互提醒，自我管理约束，发现事故苗头及时报告;安排教师经常与所负责的学生及监护人沟通，通过电话、走访等形式及时了解学生情况，保证预防学生溺水工作落实到位。其他有关部门要根据职责要求，认真梳理，确保预防学生溺水各项工作措施落实到位。

　　(三)开展督查检查，强化考核。镇防溺水工作小组办公室要组织相关部门做好预防学生溺水工作的督查检查。对未按期完成任务的，要予以通报批评;对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的，要依法依规予以查处;对安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致学生溺水事故发生的责任单位和个人，要依法依规从严查处。防学生溺水工作纳入2015年镇科学发展综合考核，分值计入安全生产中。镇督查室采取现场督查、走访群众等方式进行督查。督查情况计入综合考核。对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善、宣传不到位、巡查不力的单位，每出现一次，从安全生产总分中扣1分。

　　(四)严格责任追究。建立预防学生溺水事故责任追究制度，对因工作不落实而发生学生溺水死亡事件的，要按照上级有关要求严格追究相关单位和责任人的责任。对因宣传教育、预防措施不到位而发生学生溺水事故的学校，要按照上级部门要求取消当年评先评优资格，对校长或相关责任人依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时，迟报、漏报、瞒报学生溺水死亡事故的水源管理单位依法给予行政处罚，对其主要负责人依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对工作人员因违反相关规定、失职、渎职造成学生溺水死亡事故的，按照干部管理权限，对相关责任人作出相应处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。