在审议政府工作报告时的发言提纲（原文写作精华解析）(2)

　　总之，落实意识形态工作责任制，我们必须按照习总书记提出的“九个坚持”和“15字”任务要求，加强党的全面领导，决不能偏航偏向、失管失控;强化理论武装，决不能身子进入新时代、脑子还停留在旧时代(这句话很传神);坚持创新为要，决不能因循守旧、闭门造车;积极作为，决不能畏首畏尾、“爱惜羽毛”(比喻形象);必须长抓不懈，决不能热一阵冷一阵、紧一阵松一阵(使用口语);强化风险防控，决不能漠视风险、麻木不仁。

　　第三个方面：格局决定结局

　　党的十九大以来，湖南的意识形态工作，始终坚持以政治建设为统领，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动，“主心骨”越来越硬，“主导权”越抓越牢，“主旋律”越唱越响，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强(使用排比手法)，有力促进了我省经济社会发展的各项工作。

　　一是强化政治担当的力度空前

　　深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时校正“温差”“落差”“偏差”(比喻很形象)，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，省委省政府时时处处与中央保持高度一致，与习总书记的要求保持高度一致。中央的各项决策部署，省委省政府第一时间传达学习，第一时间研究谋划，第一时间贯彻落实。从前年开始，省委专门就县市区党政正职开展政治建设考察，积极探索政治统领的有效途径，得到了习总书记的高度肯定，中组部也专门推介。今年初，省委又专门召开全会，研究制定了进一步加强党的政治建设的意见。省委书记、省长以身作则、以上率下，在讲政治上为我们树立了标杆、作出了表率。

　　二是落实中央决策部署的力度空前

　　对照习近平总书记提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，省委省政府作出实施创新引领开放崛起的重大战略部署，实现了工作重心和发展行动向高质量发展的全面转变。对外开放全方位扩大，各类创新举措不断推出，发展活力越来越足。

　　三是推动高质量发展的力度空前

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，改变我们的生活方式、行为方式、工作方式和思维方式。过去社会的主要矛盾是解决“有和无”，“多和少”的问题;现在社会的主要解决的是“美和丑”，“优和劣”，“好和坏”的问题(用自己的语言，阐述对社会主义矛盾的看法，更加有新意)。社会主要矛盾的改变，必须要有高质量的发展。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。美好生活的实现，必须有高质量的发展，必须有高质量的项目和产业。省委省政府聚焦实体经济发展，连续两年开展“产业项目建设年”活动，开出“5个100”项目单子。强力推进供给侧结构性改革，既对新动能做“加法”，也对落后产能做“减法”(用“加法”“减法”比喻供给侧结构性改革)，全省钢铁、煤炭、有色、烟花爆竹等产能大规模退出，一大批企业实现了凤凰涅槃、浴火重生(引用经典警句)。2018年，湖南GDP增速达到了7.8%，高于全国1.2个百分点(用数字说明)，发展的底色越来越亮、成色越来越足(使用口语)。

　　四是打好三大攻坚的力度空前

　　面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三块“硬骨头”，湖南始终坚持事不避艰、行不畏难(金句)，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对三个“堡垒”发起总攻，做到了“有守”和“有为”的有机统一、“蹄疾”和“步稳”的有机统一。

　　五是防范化解风险的力度空前

　　忘记风险是最大的风险(金句)。湖南省委省政府始终按照习总书记“稳中求进”治国理政的理念要求，坚持底线思维、问题意识。在党风廉政建设、社会大局稳定、安全生产、三大攻坚战等问题上是红线、是底线、是安全线。我们基层负责同志都非常明白和清楚，都知道要处理好几种关系：即安全帽与乌纱帽的关系，只有戴牢安全帽，才能戴稳戴好乌纱帽;骂声与哭声的关系，宁听骂声不听哭声;一阵子与一辈子的关系，宁肯得罪一阵子也不得罪一辈子;失职与失业、失责与追责的关系;有钱买棺材与无钱治病的关系(五个关系提炼得很形象贴切，用通俗的话语巧妙阐述了大道理)。

　　六是改善人民生活的力度空前

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，对于事关人民群众切身利益的住房、医疗、教育、就业、社会大局稳定等民生问题，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占财政收入的比重达到50%、占公共预算支出比重达到70%以上，确实有温度、有力度、有厚度(用心、用情、用力，有温度、有力度、有厚度，这些词使用得很妙，做到了言简意丰)。

　　七是全面从严治党的力度空前

　　坚决落实中央全面从严治党各项要求，出台了鼓励干部新时代新担当新作为的政策措施，树立了正确的选人用人导向，坚决反对形式主义、官僚主义，全省政治生态山清水秀、发展氛围政通人和，这也是最令人欣喜、最令人振奋的。(意识形态类发言，很容易脱实就虚，陷入纯理论说教的圈子，但这个发言却很好地做到了以虚率实，虚实结合，有骨头有肉，不空洞，不枯涩)。