2019年安全稳定工作会上的讲话稿

2019年安全稳定工作会上的讲话稿

　　一、牢固树立安全发展理念，始终把人民生命安全放在第一位

　　近期，全国范围接连发生重特大生产安全事故，安全生产形势严峻、问题复杂，血的教训极其深刻。3月21日，江苏盐城响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故。截至25日下午，事故死亡人数已经达到了78人，住院治疗566人，其中危重伤员13人、重症伤员66人。习近平总书记在国外访问途中作出重要指示，要求全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。并强调各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理作出重要批示，要求科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故，并由应急管理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。陈敏尔书记于3月22日主持召开市委常委会议，传达贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示、批示精神，指出安全稳定工作宁可百日紧、不可一日松。要求全市各级各部门深入贯彻习近平总书记重要指示，时刻绷紧安全生产弦，坚决克服麻痹思想、懈怠情绪、侥幸心理，坚持生命至上、安全第一，深刻吸取教训，以更加强烈的责任感、紧迫感，切实维护人民群众生命和财产安全。

　　3月22，湖南常长高速发生旅游大巴起火事故，当日造成26人死亡，28人受伤(其中5人重伤)。唐良智市长作出批示，“我市要从中深刻吸取教训，加强安全管理和隐患排查，坚决防止此类事故发生，请存荣、克华、恢林、毅琴、殿勋同志切实做好各项工作。”这些重要指示批示精神，振聋发聩、催人警醒。

　　今年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键年。比任何时候都都更需要安全稳定的发展环境。各级各部门一定要牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、陈敏尔书记等领导同志的重要指示批示精神，始终把人的生命安全放在第一位，把别人的事故当成自己的事故看待，把昨天的事故当成今天的事故看待，深刻吸取教训，时刻绷紧安全生产这根弦，切实维护好全县安全稳定大局。

　　二、始终保持清醒头脑，充分认识当前存在的问题和风险

　　就当前安全生产而言，形势总体平稳可控。截止目前，全县没有发生较大及以上事故，没有发生生产经营性事故(去年同期发生较大事故1起死亡3人，发生生产经营性事故4起死亡4人)，也没有发生因地质灾害、森林火灾等自然灾害造成的人员伤亡。特别是全国“两会”期间，各级各部门奋战一线，全力以赴，维护了全县的安全稳定大局。这些成绩，凝聚了广大干部和企业管理人员的努力和心血。成绩值得肯定，但认真分析，全县安全生产形势不容乐观，决不能掉以轻心。

　　从事故情况看。第一季度出现一定反弹。截至3月30日，共发生各类事故11起死亡12人，同比增加了3起2人，事故起数、死亡人数分别上升37.5%、20%。这些事故当中，较大涉险事故有3起。去年，XX因为2起较大事故，安全生产排名全市靠后，必须引起高度重视。

　　从自然类因素看。汛期即将来临，雷电、暴雨等极端天气进入多发期，给安全生产带来很大的威胁和影响。特别是地质灾害，发生的概率和风险较第一季度大幅增加。

　　从人为活动影响看。一方面，全县重大工程建设项目多，城乡建设、交通、市政、水务等行业和领域人为工程活动大量增加，发生安全事故的概率急剧上升。3月21日上午，XX街道XX路转盘村镇设计室住宅楼西侧出现局部地势塌陷，危及2幢房屋32户96人。经专家组调查，此塌陷为人为工程活动引发。另一方面，清明、五一假日即将到来，群众性活动增加。清明节集中祭祀，容易发生因违规用火造成的森林火灾。“五一”假期群众集中出游，届时人流、车流急剧增加，交通运输、消防、食品卫生特别是旅游安全风险很大。

　　从安全现状来看。部分行业安全隐患突出。比如道路交通，超速、超载、非法载人等违法违规现象屡禁不绝。第一季度，道路交通事故多发，其中有2起属无牌无证三轮车、摩托车引发的事故。又如消防，“三合一”“多合一”场所较多，一些企业落实消防安全责任不严，管理松懈，隐患突出。3月24日，XX超市就发生火灾险情，所幸没有人员伤亡。还如燃气行业，3月27日市政府督查组检查XX燃气公司，发现该企业现场只有1个保安，没有安全管理人员，没有开展日周月隐患排查，还有人员在内部养鸡，管理非常混乱。又如3月25日县应急局突击检查XX液化石油气充装站，发现现场隐患遍布、风险突出，特别是报警装置，现场验证不能正常使用。这些都是高危企业，管理如此松懈，一旦发生事故，后果不堪设想。监管方面也存在很多问题，有的单位执法不严格，对违法违规行为失之于宽、失之于软;个别单位未完成执法计划规定的检查次数;少数单位隐患整改未形成闭环，有检查无整改。

　　这些问题和风险，各乡镇(街道)、行业主管部门和企业务必高度重视，采取针对性的措施，加强监管，严防死守，切身消除各类事故隐患，确保安全稳定。

　　三、 从严从实抓好各项工作，坚决打赢事故防控攻坚战

　　当前，要立足控大事故、防大灾害，以大排查大整治大执法为主线，推动安全生产和自然灾害防治形势稳定。

　　(一)不断压实责任。一要认真履行领导责任。要严格落实各级党政主要负责人安全生产与自然灾害防治第一责任人责任和班子其他成员对分管行业领域的直接领导责任。各级领导干部要坚持以上率下，带头抓好风险研判，带头深入生产一线排查安全隐患，认真落实好《巫山县党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关规定。二要认真履行部门职责。应急管理部门要履行好安全生产综合监管和自然灾害防治综合统筹职责，有关行业主管部门履行安全生产监督管理和自然灾害防治职责，其他有关部门按照各自职责切实加大支持保障力度。乡镇要按照属地管理原则，抓好本地安全生产和自然灾害防治工作。三要落实企业责任。企业要积极主动承担起安全生产的主体责任，特别是主要负责人，要带头履行安全生产法定义务，认真组织开展“日周月”隐患排查。对安全失信企业，将严格按照“黑名单”制度进行管理。 …… 此处隐藏：857字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……