廉政工作会议上的讲话稿(2)

　　2.要把政府职能转变转到位。廉政建设的核心是制约和监督权力，减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策。今年我们要继续把减权限权、规范权力运行作为政府系统廉政建设的重点，以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展“铺路”。一要深入推进“放管服”改革。近几年，我们大力推进“放管服”改革，为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，有效激发了市场活力。但审批“要件”、程序、环节繁多，审批时间长，部分部门标准要求互为前置等问题还有存在。下一步，各部门要继续优化审批流程，压缩审批时限，严格实行并联审批和部门代办制度，大力取消各类证明事项，着力解决职能交叉、环节繁多、多头审批等问题，提高行政效能。特别是招商项目的手续办理，要实行部门代办制，全力解决项目落地的各类难题，提高项目落地率。要积极推行“一网办”，能在网上办的尽量在网上办理，力争年底前政务服务事项网上可办率不低于90%，让群众和企业办事少走冤枉路。二要持续推进政务公开。要认真落实政府信息公开条例，完善服务公开制度，对群众利益密切相关的事项要实现全部公开，促进行政权力公开透明运行。重点要推进财政预决算、公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设、行政事业性收费、征地拆迁安置等领域的决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，让权力在阳光下运行，自觉接受社会监督。三要严格依法行政。政府权力来自人民、源自法授，必须在法治轨道上运行。要严格落实“法无授权不可为”的要求，完善行政执法程序，规范行政许可、强制征收、收费检查等行为，坚决查处乱执法、乱收费、乱罚款的问题。要严格落实执法人员持证上岗制度，强化行政执法监督，坚决惩治吃、拿、卡、要等执法腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

　　3.要把公共资金资产管理好。公共资金资产是廉政风险的高位县域，一旦发生风险，造成的危害不可估量。我们要切实加强监管，进一步扎紧制度的笼子，从源头上防止廉政风险。一是加强公共资金监管。要深化预算管理，强化“四本”预算编制，建立健全资金管理制度，加强预算执行和动态监控，常态化开展财政资金监督检查，确保公共资金使用规范有效。要强化预算执行，严格预算审核和预算调整，做到一般情况下预算之外没有大的开支，坚决杜绝超预算、无预算拨款现象发生。要加快财政资金拨付进度，严格按照“四个四分之一”原则及时拨付资金，坚决杜绝年底突击花钱。要严格执行项目资金收回制度，对长期闲置、超期未用的资金要及时收回，调整到扶贫攻坚、生态保护、乡村振兴等重点急需领域，坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”。要加强审计监督，充分发挥审计“利剑”作用，对政府投资项目、财政资金使用等进行跟踪审计和重点审计，严肃查处公共资金违规使用行为，为公共资金装上“安全锁”;对各类审计反馈的问题，要立即采取措施，迅速整改，确保审计监督取得应有效果。二是加强公共资产监管。一方面要加强国有资产监管，前段时间，县财政局已经对全县行政事业单位国有资产进行了全面调查摸底，搞清楚了县属国有资产底数。下一步，县财政局要抓紧研究制定县属国有资产的处置意见，切实把政府的有形资产转化为实际收益。另一方面要加强国有企业监管，强化重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作的全方位监督，杜绝一切暗箱操作，防止国有资产流失。在监管好国有企业基础上，要进一步整合全县优质国有资产，收拢入驻县属国有企业，推进国有企业向实体化、产业化、市场化方向发展。这项工作县财政局要抓紧谋划实施。三是加强公共工程监管。公共工程事关民生民本，也是腐败问题易发多发的领域，我们必须采取有力举措，建设阳光工程、廉洁工程、安全工程。要加快健全公共工程建设项目决策、审批和实施制度，加强对施工全过程的监管，严防偷工减料、以次充好，确保工程建设质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程。要规范工程项目招投标行为，深入开展工程项目违规招投标专项治理，着力解决工程项目招投标中存在的规避招标、虚假招标、围标串标、肢解发包、违法分包等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。要加强公共工程造价审计，今年要实现政府投资项目造价审计全覆盖，在招投标合同中明确载明必须接受造价审计，并以造价审计作为结算依据的条款，同时政府投资项目要盯紧“重点人员”，严防领导干部违规插手、操纵工程项目，从中攫取利益，严防个别人钻空子、找漏洞，套取、侵吞工程款，确保工程安全、资金安全、干部安全。

　　4.要把专项领域整治抓彻底。聚焦扶贫领域、民生领域、“四风”问题、涉黑涉恶腐败等重点领域，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，不折不扣贯彻执行好上级的各项决策部署。一是加强扶贫领域监督检查。要加强对脱贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目推进等方面的监督检查，重点解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，重点查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、优亲厚友等行为，对不作为、慢作为和乱作为等渎职失职行为，要严肃问责追责，坚决防范和纠正花拳绣腿、表面文章等形式主义、官僚主义问题，保障脱贫攻坚扎实推进。二是加强民生领域监督检查。要聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，紧盯惠民政策落实各个环节，加强民生领域腐败案件查处，坚决查处民生资金、玉米制种产业、征地拆迁、教育医疗、低保养老、食品药品等民生领域的违纪违法行为，做到民生资金拨付到哪里，监督检查就跟踪到哪里，确保每一分钱都用在群众身上。三是持续保持“四风”整治高压态势。要坚持尺度不松、力度不减，紧盯“四风”问题新形式、新变种，加大明察暗访力度，抓早抓小、抓严抓快，坚决让“四风”问题无处遁形。特别是要认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义，重点查处表态多、调门高，行动少、落实差等新表现，切实打通抓落实的“中梗阻”和“最后一公里”。四是坚决打掉涉黑涉恶的“保护伞”。要深入开展涉黑涉恶腐败问题专项治理，深挖黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，严肃查处党员干部和公职人员参与涉黑涉恶腐败问题, 对问题严重、造成恶劣影响的，依据党纪法规从严从重从快处理，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理。要把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治利剑对准群众反应强烈、深恶痛绝的各类“村霸”“市霸”“家族势力”等黑恶势力，以零容忍的态度，挥重拳、下狠手，铲除社会发展的“毒瘤”。 …… 此处隐藏：843字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……