班子脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会整改方案(2)
整改措施:一是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。二是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的扶贫工作队伍,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。
4.脱贫攻坚干部队伍建设有差距
整改措施:一是配齐配强脱贫攻坚主责部门及贫困乡镇领导班子;二是强化干部日常了解识别,强化思想政治教育和人文关怀;三是始终坚持好干部标准和忠诚干净担当导向,严把提名动议、考察推荐、讨论决定等各个关口;四是深入实施农村“领头雁”培养工程,选优配强带头人,培养一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的农村基层干部队伍。
(三)针对“落实监督责任和监管责任”方面存在的问题
1.履行脱贫攻坚监督责任不到位
整改措施:一是纪委(纪检组)要认真履行党章和监察法规定的职能职责,发挥好党内监督专责机关作用,坚持力度不减,继续加大对脱贫攻坚督查检查力度。二是强化监督执纪问责。进一步完善并严格落实扶贫领域损害群众利益问题线索排查、举报奖励、线索移交、线索处置、约谈提醒、分片包案、问责追责、报告通报八项工作制度,认真纠正扶贫领域损害群众利益的腐败问题。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,将扶贫资金管理使用作为治理的重点,进一步解决扶贫领域腐败和作风问题。
2.基层监督组织出现阵地失守的情况
整改措施:一是强化教育培训。将村务监督委员会主任培训纳入2019年党员干部教育培训计划,开展专题培训,不断提高监委会主任廉洁履职能力;二是推行村务监督委员会“一清单两报告两评议”制度,解决好村务监督委员会不会、不敢、不善监督的问题;三是抓好村干部任职资格联审工作,严把监委会主任入口关,把政治坚定、公道正派、作风优良的人选出来用起来。
3.部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题
整改措施:一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。
(四)针对“各类监督检查发现问题整改落实”方面问题
1.问题整改成效有差距
整改措施:一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治,把易地扶贫搬迁与推进新型城镇化、乡村振兴等结合起来,同步做好后续产业配套、转移就业、公共服务建设、社区管理等工作。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,做实做细产业扶贫的各项工作,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件
2.跟踪问效有差距
整改措施:全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,把专项巡视指出问题和省级评估检查发现问题整改结合起来,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。
四、工作要求
(一)明确整改责任。县委常委班子整改落实工作实行分工负责制,根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表,逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人,落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任,按照责任分工,分头抓好有关整改落实工作;各责任单位要各司其职、各负其责,共同完成整改任务。
(二)健全规章制度。坚持立足当前、着眼长远,围绕解决突出问题,按照科学管用、简便易行的原则,贯彻法治理念、系统思维和改革精神,加强建章立制工作,强化制度执行落实的保障机制,确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用,用制度机制巩固作风建设成果。
(三)坚持公开透明。制定出台相关制度要请群众参与,特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。整改的措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公开,公示整改措施,作出整改承诺,接受社会各界监督。
(四)加强督促检查。县委常委班子整改工作方案由县委办公室全面组织实施,县委督查室具体负责组织督促检查,定期向县委常委会报告整改进展情况。建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,相关部门定期向县委报告解决问题进展情况,确保件件有落实、事事有回音。严格整改落实工作责任考核和责任追究制度,将整改落实情况纳入领导班子考核和领导干部年度述职述廉内容,对该做的工作未做、该处理的问题未处理、该完成的任务未完成的,严肃追究相关领导和单位的责任。 …… 此处隐藏:710字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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