2023年城市管理工作要点
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是x着力推动高质量发展,全面提升城市精细化管理水平,开启“十四五”新征程的关键一年。我市城市管理工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。按照习近平总书记关于“城市管理要像绣花一样精细”和“科学化、精细化、智能化”等重要指示要求,坚持以人民为中心的发展思想,深化推进党务、业务、服务“三务融合”,切实发挥“诚管通城”党建品牌引领作用,苦练精管善治的精细绣花功,突出问题导向,促进规范化管理和标准化建设,强化系统治理和源头治理,推动城市治理体系和治理能力“双提升”,加快构建共建共治共享的城市治理新格局,努力营造干净有序、品质细腻、现代高效、美丽宜居的城市人居环境,以实际行动回答好新时代x发展之问。
一、聚焦精细化管理,着力优化长效管理机制,推动城市治理体系持续完善
1.加强智慧城管建设。按照“互联网+城市管理”三年规划总体要求,分步骤建设“一中心”、“二平台”、“三支撑”、“N运用”的“x+x+x+N”智慧城管体系。加快推进城市管理综合执法平台建设,确保实现市区全覆盖。推动智慧城管平台与综合执法平台的数据完整对接,依托市大数据共享平台为一线执法提供支撑,实现执法案件全流程闭环运行。依托市域治理现代化指挥中心建设,推动智慧城管平台与市级平台实现数据互通、资源共享,打造集搜索、分析、预警、问效功能于一体的智慧城管指挥体系,努力形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市治理新模式。以xxxxx、xxxxx热线融合为契机,建立案件转办、协调、反馈机制,优化案件处置流程,推动数据联通、业务协同和资源共享,确保无缝对接,进一步提升智慧城管平台服务能力。进一步优化自建监控视频点位,借助“雪亮工程”积极接入社会面视频资源,努力实现重要区域的全时段监控。
2.健全长效管理机制。进一步发挥城管委办公室高位指挥协调作用,完善多部门参与机制,形成共同监督、共同参与、共同推进的共治生态。进一步完善信息采集和案件接处流程,开展监督员多层次业务技能培训,探索开展错时采集,增加路段现场采集频率,加快建立人工巡查、视频网络相结合的立体化信息采集体系。围绕城市管理工作重点,及时修订完善案件接处规程,科学调整各类区域和路段巡查频次、案件延期和督办细则,提升案件协调督办效能,着力解决一批久拖不决的积压案件。科学运用AI智能分析技术,依托“雪亮工程”前端视频系统,实现对店外经营、无照经营游商、乱堆物堆料、违规户外广告、暴露垃圾等xx种类型违章行为的自动识别、自动立案派遣,有效提升即时发现、派遣、处置、解决问题的综合能力。
3.完善城市治理体系。推进城市管理网格化建设,建立由环卫保洁员、城管执法队员(协管员)、市场管理员、停车管理员、信息采集与监督员等组成的网格化管理服务体系,进一步明确管理内容,细化工作网格,优化人员配置,明晰工作职责,完善网格化管理问题发现处置反馈制度流程,实现“人在网格走,事在网格办”。进一步完善公众参与机制,充分利用群众来信来访、xxxxx平台、开门评议、市民巡访等公众参与平台,引导广大市民争当城市“啄木鸟”,凝聚形成城市共治的强大合力。持续开展“城管开放日”等系列活动,深化城管志愿者队伍建设,打造城管志愿服务四级网络,探索建立志愿服务长效机制,形成“城管+志愿者”的城市治理新模式。进一步推进城管领域社会信用系统建设,健全完善城市管理守信联合激励和失信联合惩戒机制,对城管领域严重失信行为人实行跨领域、跨部门、跨区域的联合惩戒,探索形成一处失信、步步受限的城市管理信用体系。
二、聚焦标准化建设,着力增强城市管理效能,推动城市形象品质持续提升
1.完善环卫保洁标准化体系。进一步加强环卫保洁管理标准定额体系研究,开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证活动,不断提升环卫保洁管理水平。推进保洁主体一体化,强化城市公共区域“五位一体”保洁,巩固市区高架一体化保洁成果,推进道路与两侧绿化、缺陷期与养护期道路及绿化一体化保洁,试点道路两侧墙到墙、高速出入口与地方道路一体化保洁,实现城市公共区域“一把扫帚扫到底”。推进保洁方式机械化,淘汰更新国三以下保洁车xx辆,年内新增保洁车xx辆,在具备条件的非机动车道、背街后巷和人行道推广使用小型保洁车,确保市区建成区机械化清扫率达到xx%,县(市)建成区达到xx%。推进保洁管理精细化,根据道路保洁等级管理要求,科学制定保洁方案,完善作业考核体系,加强违法行为联动联管,建立管理情况定期通报制度,适时引入保洁监理单位。
2.完善市容管理标准化体系。开展市容管理标准体系建设研究,不断细化城市街景建设和城市容貌标准,推动形成系统管理标准和综合治理方案,实现市容管理的科学化、精细化、标准化。巩固x省优秀管理城市创建成果,推动“x省优秀管理城市”群建设,在全省率先实现优秀管理城市全覆盖。按照省住建厅创建星级标准和具体部署安排,进一步提升城市管理品质,力争早日创成二星级以上优秀管理城市。强化“门前三包”责任制落实,加强履责宣传,加大执法力度,建立季度市容环卫责任区履责情况媒体公开曝光制度,突出解决制约瓶颈,确保履约率达到xx%以上。进一步加大流动摊点、占道经营、露天烧烤整治力度,组织专项整治,严防问题回潮。加强便民疏导点提优建设,完善城市疏导功能。推进落实城市家具日常监管,不断净化城市视觉空间。深入开展户外广告审批和店招标牌备案,抓实户外广告安全监管,强化隐患排查和问题整改,严守安全底线不动摇。继续推进餐饮油烟污染治理专项整治,鼓励引入第三方餐饮油烟污染检测机构或购置检测设备,严格违法行为查处,确保源头管控取得实效。
3.完善综合执法标准化体系。以提升执法服务水平为重点,深入推进“强转树”三年行动,务实工作举措,完善执法标准,在全社会树立文明规范的城管执法形象。持续强化执法队伍建设,加大教育培训力度,开展执法业务考评,建立健全执法人员奖励、激励机制,推动执法工作高质量运行。大力推进城管执法队伍规范化建设,推动执法队伍硬、软件建设全面提档升级。进一步完善执法督察机制,着力打造市级督察指导服务、区级督察主动担当、基层督察积极履职的分级督察体系,强化专项整治、领导交办、群众反映等重点问题的督察督导,不断提升基层执法队伍履职能力。完善细化执法办案流程,适时发布指导案例,研究出台城市管理综合执法行政处罚自由裁量标准,不断提升全市城管执法队伍依法行政水平。进一步加大扬尘污染、施工安全、擅自变动建筑主体和承重结构案件等住建领域案件的查处力度,加快案件办理周期,从严掌握处罚标准,形成执法高压态势。加快与消防、住建部门建立衔接协作机制,逐步形成一整套消防类案件查处的经验模式。 …… 此处隐藏:3318字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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