xx区林业局“十三五”时期工作总结暨“十四五”工作思路(2)
7、贯彻落实区委区政府要求,统筹落实其他工作任务。
“十三五”期间,区林业局在抓好主业主责的同时,安全生产、综合治理、文明创建、生态环境、疫情防控、“双拥”及工青妇等工作也得到加强,获得多项工作奖励,较好完成了上级林业主管部门和区委区政府交办的工作任务。
三、当前存在的主要问题
1、林长制责任落实有欠缺。
林长制改革实施以来,组织体系虽然已经健全,“五个一”服务体系基本确立,但个别基层林长履职尽责不到位,有的村级林长不清楚自己的责任范围、工作任务、工作职责,存在纸上谈兵现象。有的护林员年龄偏大,履职能力较弱。
2、资源保护管理任务较重。
群众的生态文明建设思想意识有待提高,个别地方滥伐林木、违规占用林地案件时有发生,森林资源和自然资源的保护和生态修复的压力聚增,生态保护压力较大。森林公安转隶后林业行政执法人员短缺,执法水平有待提升。
3、国土绿化质量有待提高。
新栽苗木死亡率较高,加之一些地方管理不到位,植树造林的质量不高,效果不明显。群众造林绿化的意识有待进一步提升,田间地头的树木普遍成活率较低。
4、产业化龙头企业较少。
林业产业规模不大,省市级林业产业化龙头企业较少,效益不高,辐射带动能力不强,缺少龙头企业带动。特别是林业企业带动贫困户脱贫增收效果不佳,路径不优。受国办发明电[xxxx]xx号文件制约林业及花卉产业发展空间不足,市场行情波动影响较大,效益不明显。
四、“十四五”工作思路
“十四五”期间,区林业局坚持在区委、区政府正确领导下,以国家和省市区“十四五”规划精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记生态文明思想和省市区对林业工作要求。以深化林业改革促进发展为抓手,推进建设林长制改革示范区。以林业增绿增效为目标,提高全区森林覆盖率和林业综合生产能力。以建设生态为核心,切实改善城乡生态环境。以管绿护绿增加镇村绿量为重点,加强森林资源管理和自然资源保护。以乡村建设行动为依托,实施“四旁”植树,开展大规模国土绿化活动。坚持实事求是、依法依规、群众拥护、因地制宜的工作原则,立足我区实际,为建设宜居宜业的美丽xx作出贡献。
五、xxxx年工作计划
(一)目标任务
xxxx年,继续开展林长制改革示范区先行区建设,完成x个示范点创建任务;完成成片造林x.x万亩,森林抚育x万亩;绿化、补植、提升路河沟塘xxx公里,创建森林长廊示范段x公里;创建省级森林村庄x个;完成义务植树xx万株;林木育苗xxx亩;新增花卉面积x.x万亩;森林覆盖率达到xx.x%以上;林业总产值达到xx亿元以上。林业有害生物成灾率控制在x.x‰以下。干部职工及党员思想政治素质进一步提升,执行力进一步加强,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务。
(三)工作措施
1、实施示范带动工程,推进林长制改革。
坚持“五绿”并举,压实工作责任,全面完成茨淮新河水源地生态防护林建设示范点、东方园林及周边精品苗木培育示范点、东湖省级湿地公园建设示范点、颍河左岸省级公益林管护示范点、城市周边花卉和景观苗木发展示范点等五个林长制改革示范区先行区建设任务。加强示范区森林抚育管理,建成林长制信息化管理服务平台。
2、实施生态宜居工程,建设优美生态廊道。
加大国土绿化进程,做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”大规模绿化工作,补齐造林绿化工作的薄弱点。推进主支道路和大中沟沿线绿化,区级重点实施茨淮新河两岸绿化提升、阜展路绿化、龙凤路西延工程绿化等,各乡镇(街道)要确定一批重点绿化项目尽快组织实施,确保xxxx年x月底前全面完成任务。要严格掌握绿化标准,省县道两侧新栽树木一般地径不低于xx厘米,乡村道路和大中沟两侧新栽树木地径一般不低于x厘米,原则上以泡桐、楝树、国槐、楸树、榉树、梨树、桃树、枣树、杏树等乡土树种为主。
3、实施绿色家园工程,加快镇村园林绿化。
结合乡村建设行动和农村环境整治,聚焦工作重点寻找绿化空间,对拆危拆旧后村庄内公共区域进行绿化提升,动员组织群众积极对废旧宅基地、房前屋后和自家庭院进行绿化美化。大力营造“五林五园”(即围村林、护路护堤林、庭园林、护塘林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园、小花园),保证村庄绿化率达到xx%以上,村域范围内道路、河流绿化率达xx%以上,户均栽植乔木树种xx株以上,或经济林、花灌木x株以上,新建村庄绿化覆盖率xx%以上。集镇主要街道和河流全部绿化、林相整齐,建有一定规模的公园和小游园,单位庭园有一定面积的绿地。继续创建省级森林城镇和森林村庄,大力开展全民义务植树活动。
4、实施管绿护绿工程,创建生态宜居环境。
依法加强森林资源和自然资源保护管理,落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。加强林地和公益林管理,坚持利用审批制度,严厉打击破坏林地和森林资源、自然资源的行为。加强自然保护地监管,全面完成突出环境问题整改工作任务,做好省级东湖湿地公园、茨淮新河湿地公园保护和生态修复。依法加强野生动物常态化监管,严厉打击非法食用野生动物行为。加强森林防火和古树名木保护,做好林业有害生物防治工作。坚持依法行政,增强服务意识,高质量完成行政许可。加强生态护林员和护林护路员的管理和使用,在组建区护林大队和森林防火分队的基础上,进一步探索行之有效的管理机制,组织日常巡查管护,确保栽植一片、成活一片、管好一片、见效一片。加大宣传力度,提高全社会植树护绿意识,营造全民参与国土绿化的良好氛围。
5、实施林业增效工程,助力乡村全面振兴。
排查梳理当前我区林业企业、生产大户生产经营状况,积极利用国家政策帮助企业纾困解难。大力培育省市级林业示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭林场,争取各级政策支持。发展花卉等高效林业产业,继续开展林业扶贫工作,实施好生态保护脱贫工程、林业产业配股扶贫工程、森林抚育带动脱贫工程等林业扶贫工程。筹备建立林业产业信息发布平台,建立与乡村建设行动紧密联系的林产品销售渠道,帮助我区林业企业提质增效。
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